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國務院辦公廳關于印發:省級政府安全生產工作考核辦法的通知

2016-08-23
來源:中國安全生產(chan) 作者:

國辦發〔201664

各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市人民(min)政(zheng)府,國務院(yuan)各(ge)部委(wei)、各(ge)直(zhi)(zhi)屬機構:

《省(sheng)級(ji)政府安全生產工作考核辦法(fa)》已(yi)經國務院(yuan)同意,現印發給你們,請認真(zhen)貫徹執行。

 

                          國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)

                          2016812

 

(此(ci)件公開發布(bu))

 

 

省級政府安全(quan)生產(chan)工(gong)作考核辦法

第一條 為嚴格落實安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任,有效防范(fan)和遏(e)制(zhi)生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)(quan)事故(gu),促(cu)進(jin)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)形勢根本好轉,按照(zhao)“黨政同責(ze)、一崗雙責(ze)、失職追責(ze)”的要求,根據《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)職業病(bing)防治法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規和有關規定(ding)(ding),制(zhi)定(ding)(ding)本辦法(fa)(fa)(fa)。

第二條 本辦法適用于對各省、自(zi)治區、直轄市人民政府和新疆(jiang)生產(chan)建設兵團(以下統稱各省級政府)安全生產(chan)工作的年度考核。

第(di)三條 考核工作在國(guo)務院(yuan)領(ling)導下(xia),由國(guo)務院(yuan)安(an)全生產委(wei)員(yuan)會(以(yi)下(xia)簡稱國(guo)務院(yuan)安(an)委(wei)會)負責組織,國(guo)務院(yuan)安(an)委(wei)會辦公室負責實施。

第(di)四(si)條 考核工作堅持客觀公(gong)正、科(ke)學(xue)合理(li)、公(gong)開透(tou)明、注重(zhong)實(shi)效的原(yuan)則,突出工作重(zhong)點,注重(zhong)工作過程(cheng),強(qiang)化責(ze)任(ren)落實(shi)。

第(di)五(wu)條 考核內容包括以(yi)下方(fang)面:

(一(yi))健(jian)全(quan)責(ze)任(ren)體系(xi)。堅持管(guan)(guan)行業(ye)必須管(guan)(guan)安(an)全(quan)、管(guan)(guan)業(ye)務必須管(guan)(guan)安(an)全(quan)、管(guan)(guan)生(sheng)產經營必須管(guan)(guan)安(an)全(quan),明(ming)確(que)和(he)落實(shi)黨(dang)(dang)委政府領導責(ze)任(ren)、部門監管(guan)(guan)責(ze)任(ren)、企業(ye)主(zhu)體責(ze)任(ren),強化屬(shu)地管(guan)(guan)理,嚴格工作考核,切實(shi)做到“黨(dang)(dang)政同(tong)責(ze)、一(yi)崗雙責(ze)、失職追(zhui)責(ze)”。

(二)推進依法(fa)(fa)治理。堅(jian)持有法(fa)(fa)必(bi)依、執法(fa)(fa)必(bi)嚴、違法(fa)(fa)必(bi)究,嚴格執行安(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui),完善地方(fang)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章和(he)標(biao)準體系,加強安(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產監管執法(fa)(fa)能力建(jian)設,依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)查處各類生(sheng)(sheng)(sheng)產安(an)(an)全事故。

(三)完(wan)善(shan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。健全安(an)全生產監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)機構,強化基層監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)力(li)量,落實監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)經費、裝備(bei),創新監(jian)管(guan)(guan)(guan)機制(zhi)(zhi)(zhi),提高(gao)執(zhi)法(fa)(fa)效(xiao)能,健全安(an)全生產應(ying)急救援(yuan)管(guan)(guan)(guan)理體(ti)系。

(四)加(jia)強安(an)(an)全預防。建立和落實安(an)(an)全風(feng)險(xian)分(fen)級管(guan)控與隱患(huan)排(pai)查治(zhi)理雙重預防性工作機制,深入推進企業安(an)(an)全生產標準(zhun)化(hua)建設,積極實施(shi)安(an)(an)全保障能力(li)提升工程。

(五)強(qiang)化基(ji)礎(chu)建設(she)。加(jia)大(da)安(an)全投入,提高安(an)全科技和(he)信息化水平,加(jia)強(qiang)安(an)全宣傳教育培訓(xun),發揮市(shi)場機制推動作用(yong),筑(zhu)牢安(an)全生(sheng)產和(he)職(zhi)業衛生(sheng)基(ji)礎(chu)。

(六(liu))防范遏(e)制(zhi)事故。加強(qiang)重點(dian)行業領域事故防控,生產安全事故起數、死亡人(ren)數進一步減少,重特大(da)事故得到(dao)有效遏(e)制(zhi)。

第六條 考核實行百分(fen)制評分(fen),逐項扣(kou)分(fen),單項分(fen)值扣(kou)完為(wei)止(zhi)。

第七條 在健全(quan)安(an)全(quan)生產體制機制法制、組織事故搶險(xian)救(jiu)援(yuan)等方面取得顯著成績的,經國務院安(an)委(wei)會辦(ban)公室認(ren)定,給(gei)予適當加分。

第(di)八條 考核結果分(fen)為4個等級(ji)(以上包括(kuo)本數,以下不包括(kuo)本數):

得分90分以(yi)上為優(you)秀;

得分80分(fen)以上(shang)90分以下為(wei)良好;

得分60分以上80分以下(xia)為合格;

得(de)分60分以(yi)下為不合格。

第九條 按照屬地管理(li)原則,強化重特(te)大事故防控情況考(kao)核,嚴格實行(xing)“一(yi)票否決”制度,發生特(te)別(bie)重大事故的按不(bu)合格評定。

第(di)十條 建立(li)信息化考評(ping)系統,動態(tai)報送、審(shen)查考核任(ren)務完成情(qing)況。各省級(ji)政府每年1月底(di)前報送上一年(nian)度安全生產工作自評報告。國務院安委會辦(ban)公(gong)室組織現場核查抽(chou)查。

第十(shi)一條 考核(he)結果(guo)經國(guo)務院安委(wei)會(hui)審定、報國(guo)務院同意后,由國(guo)務院安委(wei)會(hui)向各(ge)省級政府通報,對(dui)考核(he)結果(guo)為優(you)秀的(de)省級政府予以表彰。同時將考核(he)結果(guo)抄送中(zhong)(zhong)央組織部、中(zhong)(zhong)央綜治辦(ban)、中(zhong)(zhong)央文明辦(ban),并向社(she)會(hui)公開(kai)。

第(di)十二條 對考(kao)(kao)核結(jie)果為(wei)不合(he)格的(de)省級政府,責令其在考(kao)(kao)核結(jie)果通報后一個月內,制定整改措施,向國務(wu)院安委會(hui)書面報告。國務(wu)院安委會(hui)辦公室負責督促落實。

第十三(san)條 對在考核(he)工(gong)作中弄虛作假(jia)、瞞報(bao)(bao)謊報(bao)(bao)的(de)單位,視情節輕重給予(yu)責令整(zheng)改、通報(bao)(bao)批評、降低考核(he)等次等懲(cheng)處,造成不良影響(xiang)的(de)依法依規(gui)追究有關人(ren)員責任(ren)。

第十四條 國務院安(an)委(wei)會(hui)(hui)辦公室依據(ju)本辦法和年(nian)(nian)度(du)(du)安(an)全生產工作目(mu)標(biao)任務,擬定(ding)年(nian)(nian)度(du)(du)安(an)全生產工作考核細則,經國務院安(an)委(wei)會(hui)(hui)審定(ding)后實(shi)施。

第十五條 各省級政府應結合實(shi)際,制(zhi)定和(he)實(shi)施安(an)全生(sheng)產工作考核辦(ban)法。

第十六條 本辦法由國務院安委會辦公室負責解釋,自印(yin)發之(zhi)日起(qi)施行。


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