加拿大pc - pc加拿大官方网站

站內搜索
首頁 >> 地方法規 >正文

廣東省安全生產委員會關于印發《廣東省重大生產安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》的通知

2020-05-25
來源:中國安全生產 作(zuo)者:

粵安〔2020〕6號

各(ge)地級以上市(shi)人民(min)政府,省安(an)委會各(ge)成員單位:

  《廣東省重(zhong)大生產(chan)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》業經省人民(min)政府(fu)同意,現印發給(gei)你們,請認真貫徹實(shi)施。

  附件:廣東省重大生產安全(quan)事故隱(yin)患(huan)治理掛牌督(du)辦(ban)辦(ban)法

廣東省安(an)全生產(chan)委員會(hui)

2020年5月(yue)15日 

附件

廣東省重大生產安全事故隱患治理掛牌督辦辦法

  第一章總則

    第(di)一條  為加強重大生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事(shi)(shi)故隱患(以下簡稱重大隱患)治(zhi)理,推動生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位落實安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)主體責任,防范和(he)遏制重特大生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事(shi)(shi)故發生(sheng)(sheng),根據《中(zhong)華人民共和(he)國安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)法(fa)》《廣東(dong)省(sheng)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條例》等(deng)法(fa)律法(fa)規及《廣東(dong)省(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全事(shi)(shi)故隱患排查治(zhi)理辦法(fa)》等(deng)規定,制定本辦法(fa)。

  第二條  本辦(ban)(ban)法所(suo)稱(cheng)重大(da)(da)隱患(huan)治(zhi)(zhi)理(li)掛(gua)牌督(du)辦(ban)(ban)是指縣級以(yi)上人民政府(fu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)委(wei)員會(以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)“安(an)委(wei)會”)和負有安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理(li)職責的部門,對本地區、本行(xing)業(領域)內危險(xian)性較大(da)(da)、治(zhi)(zhi)理(li)難度較高、可能(neng)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果(guo)或較大(da)(da)社(she)會影響(xiang)的重大(da)(da)隱患(huan)治(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)進(jin)行(xing)重點(dian)督(du)促(cu)(cu)指導,提(ti)出明(ming)確(que)督(du)辦(ban)(ban)要求,并(bing)下(xia)達掛(gua)牌督(du)辦(ban)(ban)文件,督(du)促(cu)(cu)下(xia)級人民政府(fu)和負有安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理(li)職責的部門落實監(jian)(jian)管責任,監(jian)(jian)督(du)責任主(zhu)體(ti)在規定期限內完(wan)成(cheng)重大(da)(da)隱患(huan)整改工作(zuo),確(que)保重大(da)(da)隱患(huan)得到有效治(zhi)(zhi)理(li)。

  重大(da)隱患的判定與(yu)監督管理按有關法律、法規、規章、標準及(ji)規范性文(wen)件(jian)等規定執(zhi)行(xing)。

  第(di)三條  本辦法適用于全省范(fan)圍內的重大隱患治理(li)掛(gua)牌督辦工作。

  法律、法規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章和有關行業(領域)制度規(gui)(gui)(gui)范對事(shi)故(gu)隱(yin)患(huan)治理掛牌(pai)督辦及相關工作(zuo)另有規(gui)(gui)(gui)定(ding)的,適(shi)用其規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

  第四條  重(zhong)大(da)隱患(huan)治理掛牌督(du)(du)(du)辦(ban)遵循(xun)屬地管(guan)理、行業主管(guan)、分級(ji)負責原則。省(sheng)安委會(hui)指(zhi)導監督(du)(du)(du)全省(sheng)重(zhong)大(da)隱患(huan)治理掛牌督(du)(du)(du)辦(ban)工作。

  第二章 掛牌督辦程序

  第五條  經省人民政(zheng)府授權,省安(an)委(wei)會對(dui)本(ben)省范圍內以下重大隱患治理實施掛牌督辦:

  (一(yi))黨中央、國務院明確要求(qiu)掛牌督辦的重大隱患(huan);

  (二)已(yi)由地級(ji)以(yi)上(shang)市安委會或省負有安全生產(chan)監(jian)督管(guan)理職責的(de)(de)部門掛牌督辦但未按要求(qiu)完(wan)成整(zheng)改(gai)的(de)(de)重大(da)隱患;

  (三)其他需要省(sheng)安委會(hui)掛牌督辦的重大隱患。

  第六(liu)條  省級負有安全生(sheng)產(chan)監督(du)(du)管理(li)職責的(de)部門負責指導(dao)監督(du)(du)本行業(領域)內重大隱患治理(li)工作,并對以下重大隱患治理(li)實施掛(gua)牌督(du)(du)辦:     

  (一)上級單位明(ming)確(que)要求由省級負(fu)有(you)安全生產監督管理(li)職責(ze)的(de)部門掛牌督辦(ban)的(de)重大隱患(huan);

  (二)本(ben)行(xing)業(領域(yu))內跨地級以上市行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的重大隱患;

  (三(san))已由市級(ji)負有安全生(sheng)產監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門掛牌(pai)督(du)辦(ban)但仍未按(an)要(yao)求完成(cheng)整改,省級(ji)負有安全生(sheng)產監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)(de)部(bu)門認(ren)為需要(yao)掛牌(pai)督(du)辦(ban)的(de)(de)(de)重大隱患;

  (四)其他(ta)需要省(sheng)級負有(you)安全生產監督(du)管理職責(ze)的(de)部門掛牌督(du)辦的(de)重大(da)隱患。

  第七條(tiao)  市、縣級安(an)(an)委會和負(fu)(fu)有(you)安(an)(an)全(quan)生產監督管理職責的部門分別負(fu)(fu)責本(ben)地區、本(ben)行業(領(ling)域)內(nei)重大隱患治(zhi)理掛(gua)牌督辦工作。

  第八條  縣級以(yi)(yi)上安委會和(he)負有安全生產監督(du)管理職責的部門對重大隱患實施掛(gua)牌督(du)辦(ban),應下達掛(gua)牌督(du)辦(ban)文件,同(tong)時,對符合主動公開條件的,依法(fa)依規曝(pu)光督(du)辦(ban)隱患情況。掛(gua)牌督(du)辦(ban)文件應包(bao)括(kuo)以(yi)(yi)下內容:

  (一(yi))重大隱患基本(ben)情(qing)況,包括隱患名稱、具體(ti)位置(zhi)、行業類型(xing)、涉(she)及的(de)生(sheng)產經營(ying)單位、違反的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)和標準規(gui)范等(deng);

  (二(er))督辦具(ju)體事(shi)項和辦理期限;

  (三)掛牌督辦解除的方式(shi)、程序;

  (四)跟蹤(zong)督辦聯(lian)系人。

  第九條  掛牌(pai)(pai)(pai)督辦(ban)分(fen)別實行3個(ge)月(yue)、6個(ge)月(yue)、12個(ge)月(yue)限(xian)(xian)期(qi)整治,具體由(you)掛牌(pai)(pai)(pai)督辦(ban)單位(wei)視情況(kuang)在掛牌(pai)(pai)(pai)督辦(ban)文(wen)件中明確。整治期(qi)限(xian)(xian)屆(jie)滿(man)后(hou),符合條件的(de),可(ke)(ke)以解除掛牌(pai)(pai)(pai)督辦(ban)。規定期(qi)限(xian)(xian)內(nei)確實無法完(wan)成整改的(de),可(ke)(ke)在整治期(qi)限(xian)(xian)屆(jie)滿(man)前10個(ge)工作日內(nei)向掛牌(pai)(pai)(pai)督辦(ban)單位(wei)申(shen)請延(yan)期(qi),延(yan)長期(qi)限(xian)(xian)最長不超(chao)過6個(ge)月(yue)。

  第十條  市(shi)、縣級(ji)安(an)(an)委會和(he)負有安(an)(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理職責的(de)部(bu)(bu)門(men)(men)應建立(li)重大隱患(huan)治理、監管和(he)掛牌督(du)(du)辦情(qing)況臺賬,并于每季度結束后5個(ge)工作(zuo)日內分別(bie)按(an)規定報送上一級(ji)安(an)(an)委會和(he)負有安(an)(an)全生(sheng)產監督(du)(du)管理職責的(de)部(bu)(bu)門(men)(men)。

  第十一條  省安委會(hui)辦(ban)(ban)公(gong)室負(fu)責建立由省安委會(hui)掛牌(pai)督(du)(du)辦(ban)(ban)的重大隱患治理(li)掛牌(pai)督(du)(du)辦(ban)(ban)臺賬,并及時匯總掌(zhang)握(wo)全省重大隱患掛牌(pai)督(du)(du)辦(ban)(ban)情況。

  第三章 組織實施

  第十二條  被(bei)督辦單位(wei)收(shou)到掛牌督辦文(wen)件后(hou),應依(yi)據有關規(gui)定,組(zu)織辦理下列(lie)事項:

  (一(yi))依法對生(sheng)產經營(ying)單位下達整改指令、強制(zhi)措(cuo)施等執法文書;

  (二)加強對生產經(jing)營(ying)單位監(jian)督檢(jian)查(cha);

  (三)督促(cu)生產經(jing)營單位(wei)在組(zu)織(zhi)開展現(xian)狀風險評估的基礎上制定重大隱患治理方案并組(zu)織(zhi)實施;

  (四)對(dui)因外部(bu)(bu)因素形成(cheng)的(de)重(zhong)大隱(yin)患,明確本行政區域內的(de)協調(diao)配合單位(部(bu)(bu)門)及具體(ti)責(ze)任人(ren);

  (五)督促生產經(jing)營單位加強(qiang)對(dui)重大隱患(huan)的(de)管控,完善與當地人民(min)政(zheng)府相關應(ying)急預案的(de)銜接,提高現場應(ying)急處置能力;

  (六)對危(wei)及公共(gong)安全的重大隱患,按(an)規定向社會公告;

  (七)督促生產(chan)經營單位(wei)及時組織對已完成(cheng)整改的重(zhong)大(da)隱(yin)患進(jin)行復查驗收,并(bing)依法加強監督核查;

  (八)督促相關單(dan)位做好復產(chan)驗收工(gong)作。

  第十三(san)條(tiao)  在重大隱(yin)患治(zhi)理掛牌督(du)辦(ban)期間,被督(du)辦(ban)單(dan)位應當加(jia)強與(yu)督(du)辦(ban)單(dan)位的溝通(tong)銜接,及時匯(hui)報(bao)督(du)辦(ban)事項(xiang)進(jin)展情況(kuang),并(bing)在督(du)辦(ban)期限內書(shu)面(mian)向督(du)辦(ban)單(dan)位報(bao)告(gao)重大隱(yin)患治(zhi)理完成情況(kuang)。

  第十四條  在(zai)督辦(ban)期限內完成(cheng)整改的(de)重(zhong)大隱患,督辦(ban)單位在(zai)收到整改完成(cheng)情況書面報告后(hou),應在(zai)5個工作日(ri)內組織(zhi)力量對該重(zhong)大隱患的(de)整改情況進行復核,經確(que)認完成(cheng)整改的(de),解除(chu)掛牌(pai)督辦(ban),核銷事故(gu)隱患。

  在督辦期(qi)限(xian)內無(wu)法(fa)完成(cheng)整(zheng)改的重(zhong)大隱患,由被督辦單位(wei)向督辦單位(wei)說(shuo)明情(qing)況,申(shen)請(qing)延期(qi)整(zheng)改,并依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)對相(xiang)關(guan)單位(wei)進行處理;對整(zheng)改無(wu)望或(huo)生產經營單位(wei)拒不執行整(zheng)改指令(ling)的,依(yi)法(fa)提(ti)請(qing)縣級以上人民政府按照相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定權限(xian)予以關(guan)閉。

  第四章 責任追究

  第十五條  重大隱患治理掛牌督(du)辦工作納入安(an)全(quan)生產(chan)年度(du)責(ze)任制考(kao)核和巡查(cha)范圍(wei)。對工作不力、治理進展(zhan)緩慢(man)或治理效果較差的,由省安(an)委(wei)會根據具體情況予以發(fa)函提醒(xing)、通(tong)報批評、專項督(du)導,并在(zai)安(an)全(quan)生產(chan)責(ze)任制考(kao)核時予以相應扣分。

  第十六(liu)條  掛牌督(du)辦的重大隱患在治理過(guo)程中(zhong),因隱患管(guan)控不(bu)力,缺少專項應急預案或預案實(shi)操性不(bu)強,導致生產安(an)全(quan)事故發生造成人員傷亡的,按照(zhao)有關規定(ding)嚴肅(su)追究相關責(ze)任人的法律責(ze)任。

  第(di)十七條  在辦理(li)督(du)辦事項中弄(nong)虛(xu)作假或未依法履行職責的,按照有(you)關規(gui)定(ding)對(dui)相關責任(ren)人進行嚴(yan)肅處(chu)理(li)。  

  第五章 附則

  第十八條  本辦法由省(sheng)安委會負(fu)責(ze)解(jie)釋。

  第十(shi)九條  本辦法自(zi)公(gong)布之日起(qi)施行(xing)。

【責任編輯:cheng】