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新體制下應急救援任務中 政治工作組織與實施

2021-01-15
來源:中國安全(quan)生產 作者:四川省森林消防總隊 金德(de)成

 

   新體(ti)(ti)制下應急(ji)救(jiu)援任務中政治(zhi)工(gong)作,是森林消(xiao)防隊伍(wu)在遂行多(duo)樣化(hua)任務中進(jin)行的思想工(gong)作和組(zu)織工(gong)作,是提升隊伍(wu)政治(zhi)素質、強(qiang)化(hua)干部骨干綜合能力和蓄積隊伍(wu)“精、氣、神”的經(jing)常性(xing)(xing)基礎性(xing)(xing)政治(zhi)工作。

 

特點、規律和優勢

 

  應急救援(yuan)任(ren)務中政治工作,一(yi)般有(you)“快(kuai)、動、活、實”特點規律和優勢。快(kuai),就是準備快(kuai)、介入快(kuai)、推動快(kuai)。準備快(kuai),第(di)一(yi)時(shi)間按照預案迅速抽組(zu)政工人員、完善各類組(zu)織、補充(chong)政(zheng)工器材,隨令而動(dong)(dong)(dong)、跟(gen)進(jin)展開(kai)。介入(ru)快(kuai),快(kuai)速融入(ru)到(dao)任務(wu)每個環(huan)節,激勵鼓(gu)(gu)動(dong)(dong)(dong)、服(fu)務(wu)保證作(zuo)用(yong)(yong)明顯。推動(dong)(dong)(dong)快(kuai),因情(qing)制宜、簡化程序,并(bing)行推進(jin)、一步到(dao)位。動(dong)(dong)(dong),就(jiu)(jiu)是動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)調(diao)整、動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)發(fa)(fa)動(dong)(dong)(dong)、動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)落實。動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)調(diao)整,黨(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui)隊(dui)員(yuan)(yuan)快(kuai)速挑選編組(zu);動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)發(fa)(fa)動(dong)(dong)(dong),隊(dui)伍機動(dong)(dong)(dong)、任務(wu)轉換等時(shi)(shi)機,邊(bian)開(kai)進(jin)邊(bian)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)(yuan)邊(bian)教育。動(dong)(dong)(dong)態中(zhong)落實,應急響應、力量(liang)投送、任務(wu)處(chu)置(zhi)、組(zu)織(zhi)回(hui)撤等各階段,動(dong)(dong)(dong)中(zhong)組(zu)織(zhi)、動(dong)(dong)(dong)中(zhong)實施(shi)、動(dong)(dong)(dong)中(zhong)完(wan)成(cheng)。活(huo),就(jiu)(jiu)是典型就(jiu)(jiu)在(zai)身(shen)邊(bian)、方式不拘一格、資源(yuan)多(duo)(duo)多(duo)(duo)益善(shan)。讓有(you)說服(fu)力、看得(de)見的(de)“身(shen)邊(bian)好樣子(zi)”激勵隊(dui)員(yuan)(yuan)學英模、當先進(jin)。方式不拘一格,“三五分鐘不嫌短、三五句話不嫌少(shao)”實在(zai)管(guan)用(yong)(yong),起到(dao)鼓(gu)(gu)舞士氣、激勵斗志的(de)作(zuo)用(yong)(yong)。資源(yuan)多(duo)(duo)多(duo)(duo)益善(shan),調(diao)動(dong)(dong)(dong)各級干(gan)部和黨(dang)員(yuan)(yuan)班長(chang)成(cheng)為政(zheng)治工作(zuo)的(de)小(xiao)教員(yuan)(yuan)、宣傳(chuan)員(yuan)(yuan),形(xing)成(cheng)時(shi)(shi)時(shi)(shi)、處(chu)處(chu)、人人做(zuo)政(zheng)治工作(zuo)的(de)生動(dong)(dong)(dong)局(ju)面。實,就(jiu)(jiu)是作(zuo)風樸實、形(xing)式簡約(yue)、情(qing)感真摯。作(zuo)風樸實,堅(jian)決不搞(gao)形(xing)式主義、“花把(ba)勢”,更不添(tian)亂子(zi)、幫倒忙。形(xing)式簡約(yue),善(shan)于整合(he)內容,文書(shu)簡明(ming)扼要、語言精練、內容(rong)實(shi)在。情(qing)感真(zhen)摯,任務中做到生活上(shang)關心(xin)體貼,心(xin)理(li)上(shang)加強疏導,情(qing)感上(shang)真(zhen)心(xin)關愛(ai),把溫(wen)暖送到隊(dui)員的心(xin)坎上(shang)。

 

內容、原則和方(fang)法

 

  舉網以綱、千(qian)目皆(jie)張(zhang)。發揮任(ren)務中政治工作優勢,重(zhong)在(zai)突出重(zhong)點(dian)、找(zhao)準方法、把(ba)握原則。

  一(yi)是(shi)(shi)(shi)突出(chu)(chu)“六個有(you)”重點,做到(dao)心中有(you)底。任(ren)(ren)務(wu)中政(zheng)治(zhi)工(gong)作覆蓋面寬、方法多樣,重點體(ti)現在(zai)“六個有(you)”上(shang)。有(you)組(zu)織(zhi)(zhi),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)健全黨(dang)團組(zu)織(zhi)(zhi)。成建(jian)制出(chu)(chu)動(dong)時(shi),保持(chi)原有(you)的(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)機構不變(bian);非建(jian)制出(chu)(chu)動(dong)時(shi),應建(jian)立(li)(li)健全臨時(shi)黨(dang)團組(zu)織(zhi)(zhi)、臨時(shi)消(xiao)防(fang)(fang)指戰(zhan)員(yuan)(yuan)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和思(si)想(xiang)骨干(gan)隊(dui)伍。有(you)鼓(gu)動(dong),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)搞好(hao)(hao)(hao)思(si)想(xiang)動(dong)員(yuan)(yuan)。注重用上(shang)級的(de)(de)命令指示凝聚(ju)意志(zhi),用隨機教育激發斗(dou)(dou)志(zhi),用濃厚氛圍感染(ran)熏陶,用身邊典型感召引領。有(you)宣(xuan)(xuan)傳,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)重視新聞宣(xuan)(xuan)傳報道。與新聞媒體(ti)健全“共同(tong)協作、全程保障”模(mo)(mo)式,在(zai)宣(xuan)(xuan)傳隊(dui)伍自身的(de)(de)同(tong)時(shi),主動(dong)把視角聚(ju)焦(jiao)群眾(zhong)、把鏡(jing)頭對準百姓,講好(hao)(hao)(hao)森(sen)林消(xiao)防(fang)(fang)故事(shi)。有(you)激勵(li),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)開展好(hao)(hao)(hao)立(li)(li)功(gong)(gong)創(chuang)模(mo)(mo)活動(dong)。及時(shi)表(biao)彰獎勵(li)涌現出(chu)(chu)的(de)(de)先(xian)進(jin)典型,激發參戰(zhan)隊(dui)員(yuan)(yuan)學先(xian)進(jin)、爭先(xian)進(jin)、當先(xian)進(jin)的(de)(de)戰(zhan)斗(dou)(dou)熱(re)情。有(you)紀律(lv),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)嚴(yan)守(shou)紀律(lv)規矩。開展政(zheng)治(zhi)紀律(lv)、法紀常識和群眾(zhong)紀律(lv)教育,特(te)別是(shi)(shi)(shi)在(zai)任(ren)(ren)務(wu)持(chi)續時(shi)間長、救(jiu)援(yuan)(yuan)難度(du)大(da)(da)、人員(yuan)(yuan)疲勞時(shi),嚴(yan)密組(zu)織(zhi)(zhi)轉場、休(xiu)整(zheng),不能放(fang)任(ren)(ren)自流。有(you)評(ping)(ping)估,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)搞好(hao)(hao)(hao)總結(jie)評(ping)(ping)估。堅持(chi)“一(yi)戰(zhan)一(yi)評(ping)(ping)”,每次任(ren)(ren)務(wu)要(yao)(yao)系統總結(jie)成功(gong)(gong)戰(zhan)法和教訓不足,為下一(yi)步積累經驗。對持(chi)續時(shi)間長、社會(hui)(hui)影響大(da)(da)的(de)(de)救(jiu)援(yuan)(yuan)行動(dong),還(huan)應適時(shi)召開慶(qing)功(gong)(gong)表(biao)彰大(da)(da)會(hui)(hui),總結(jie)經驗、激勵(li)士氣(qi)。

  二是用好“五(wu)依靠”方法,做到心中有(you)路。政治工(gong)作重點明(ming)確(que)之后,必須要(yao)(yao)有(you)實(shi)現(xian)的“路徑(jing)”“招(zhao)法”作為(wei)推(tui)動,確(que)保融入貫穿到任(ren)務全(quan)程(cheng)。依靠組織帶動。要(yao)(yao)充分發揮基層黨(dang)組織(zhi)戰(zhan)斗堡壘(lei)和黨(dang)員(yuan)先鋒(feng)模范作(zuo)用,做(zuo)到(dao)哪(na)里有應急救援任務,哪(na)里就(jiu)有黨(dang)組織(zhi)堅強(qiang)領(ling)導。依靠以上(shang)率下。應急救援任務中,干部骨干沖在前(qian)面,指戰(zhan)員(yuan)就(jiu)有主心骨。特別是在任務最危險、最繁重(zhong)的(de)(de)時(shi)候,干(gan)部骨干(gan)更應該以(yi)自(zi)身的(de)(de)模(mo)范行動凝(ning)聚兵心、鼓舞(wu)斗志。依靠拓展載體(ti)。傳統的(de)(de)掛橫幅、貼(tie)標語、搞(gao)動員,增強榮譽感的(de)(de)戴黨徽、扛隊旗、唱戰歌,見縫插(cha)針(zhen)的(de)(de)小動員、小講評、小表揚,幫(bang)難解困、好(hao)人好(hao)事(shi)、典型激(ji)勵和(he)緊跟時代步伐的(de)朋友(you)圈、短視頻等(deng)載(zai)體(ti)都是行之有效、切實管用的(de)方式(shi)方法。依靠(kao)精神培樹。平時要注重(zhong)發(fa)揮訓詞(ci)精神在思想政治工作中(zhong)“魂(hun)”和“綱”的(de)引領指(zhi)(zhi)導(dao)作用,圍(wei)繞“赴湯蹈火”使命要(yao)求(qiu),通過嚴(yan)格訓練(lian)激勵血(xue)性,重大任(ren)務(wu)砥(di)礪膽(dan)氣,把指(zhi)(zhi)戰員培養(yang)成為嗷嗷叫(jiao)的(de)“小(xiao)老虎”,在(zai)(zai)人民生命財產(chan)安(an)全受(shou)到威脅(xie)時,沖鋒出來、頂得(de)上去。依靠跟(gen)進保(bao)障。就是要(yao)讓指(zhi)(zhi)戰員在(zai)(zai)任(ren)務(wu)一線(xian)(xian)也能吃得(de)好、睡(shui)得(de)香。在(zai)(zai)宜(yi)賓長(chang)寧抗(kang)震救災中(zhong),在(zai)(zai)長(chang)時間高(gao)強度作戰和高(gao)熱高(gao)濕(shi)的(de)環境下(xia),總隊(dui)為每名(ming)指(zhi)(zhi)戰員配(pei)備了(le)驅蚊(wen)水、香皂,采購了(le)內衣褲(ku)、襪子、拖鞋送到一線(xian)(xian),并為每個帳(zhang)篷接通電(dian)線(xian)(xian),讓參戰隊(dui)員可以為手機充電(dian),與家人聯絡(luo)報(bao)平安(an)。通過這些充滿溫情和暖(nuan)意(yi)的(de)細節,更好地發揮了(le)任(ren)務(wu)中(zhong)政治工作的(de)最大效能。

三是(shi)把握“三結(jie)(jie)(jie)合(he)”原則(ze)(ze),做到心中(zhong)有(you)度。做好(hao)任(ren)務(wu)中(zhong)政治工作(zuo)(zuo)這個動態(tai)推進、切換頻(pin)繁、形(xing)式多(duo)(duo)樣的(de)系統(tong)工作(zuo)(zuo),必須學會(hui)“少(shao)而精(jing)(jing)”“新(xin)(xin)而嚴(yan)”“準而細(xi)”相結(jie)(jie)(jie)合(he)的(de)原則(ze)(ze)。“少(shao)而精(jing)(jing)”結(jie)(jie)(jie)合(he)原則(ze)(ze),即(ji):管用(yong)有(you)效、恰(qia)如其(qi)分。無(wu)論是(shi)組(zu)(zu)織(zhi)動員(yuan),還是(shi)開展教育,都(dou)要把握“少(shao)”的(de)原則(ze)(ze),三言(yan)兩語,管用(yong)就(jiu)行。手段以“表揚激勵為主,分析(xi)問題為輔(fu)”,不(bu)(bu)能一(yi)休息就(jiu)組(zu)(zu)織(zhi)多(duo)(duo)頭會(hui)議(yi)、戰地(di)晚會(hui)、組(zu)(zu)隊(dui)拉歌(ge),把活動安排得滿(man)滿(man)當當。“新(xin)(xin)而嚴(yan)”結(jie)(jie)(jie)合(he)原則(ze)(ze),即(ji):創新(xin)(xin)驅動、嚴(yan)把關(guan)口。與時俱進創新(xin)(xin)任(ren)務(wu)中(zhong)政治工作(zuo)(zuo)發展,是(shi)森林消(xiao)防隊(dui)伍必須面對和(he)解(jie)決的(de)課題。面對全(quan)媒體時代“禁(jin)不(bu)(bu)住、堵不(bu)(bu)死”的(de)特點,與其(qi)禁(jin)止(zhi)不(bu)(bu)如加(jia)以疏導。在不(bu)(bu)違(wei)反(fan)紀(ji)律、不(bu)(bu)影響隊(dui)伍形(xing)象的(de)基礎上,將指(zhi)(zhi)戰員(yuan)遂(sui)行任(ren)務(wu)情況(kuang)拍成短視頻(pin)傳(chuan)(chuan)給(gei)家人朋友或者(zhe)上傳(chuan)(chuan)給(gei)新(xin)(xin)聞媒體傳(chuan)(chuan)播正能量無(wu)可(ke)(ke)厚非。但“可(ke)(ke)以用(yong)”≠“濫用(yong)”,“允許用(yong)”≠“隨意(yi)用(yong)”,各級必須把好(hao)關(guan)口、加(jia)強教育,做到“重(zhong)大敏感(gan)不(bu)(bu)擅宣、面對媒體謹慎言(yan)、數據(ju)不(bu)(bu)實絕不(bu)(bu)傳(chuan)(chuan)”。“準而細(xi)”結(jie)(jie)(jie)合(he)原則(ze)(ze),即(ji):精(jing)(jing)準施策、細(xi)致入微。要仔細(xi)做好(hao)任(ren)務(wu)中(zhong)困(kun)難個體的(de)幫難解(jie)困(kun)和(he)心理疏導工作(zuo)(zuo)。遇有(you)指(zhi)(zhi)戰員(yuan)家屬重(zhong)病、親人辭世的(de),堅(jian)持(chi)第一(yi)時間安排返程,只有(you)指(zhi)(zhi)戰員(yuan)沒(mei)有(you)后顧之(zhi)憂,才能在任(ren)務(wu)面前一(yi)往(wang)無(wu)前。

 

需(xu)要關注的問題

 

  一是打好“救援(yuan)行(xing)動政(zheng)治仗”。參戰隊伍必須牢(lao)固(gu)確立(li)“救援(yuan)當中(zhong)(zhong)有政(zheng)治”的(de)思想(xiang),堅(jian)決(jue)貫(guan)徹黨中(zhong)(zhong)央、國務院和上級(ji)黨委的(de)決(jue)策指(zhi)示,隊伍參與滅火作戰和搶險(xian)救援(yuan)行(xing)動,對(dui)外要服從地方(fang)聯指(zhi)的(de)統一指(zhi)揮,對(dui)內各層級(ji)要堅(jian)決(jue)聽從上級(ji)和前(qian)指(zhi)的(de)指(zhi)揮,做到(dao)思想(xiang)統一、步調一致,牢(lao)牢(lao)把握遂行(xing)任務的(de)主動權(quan)。

  二是(shi)(shi)始(shi)終“瞄準(zhun)靶心(xin)(xin)扣(kou)扳機”。從(cong)實踐看,要重(zhong)視糾(jiu)正(zheng)三(san)個(ge)方面的(de)(de)認識偏差:一個(ge)是(shi)(shi)單(dan)純軍事(shi)任務(wu)(wu)觀(guan)點,認為救(jiu)援(yuan)(yuan)行動(dong)主要是(shi)(shi)滅火救(jiu)援(yuan)(yuan)指(zhi)揮(hui)部和行政(zheng)(zheng)(zheng)干(gan)(gan)部的(de)(de)事(shi),政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)沒(mei)有多大作(zuo)用(yong)(yong);另一個(ge)是(shi)(shi)過分(fen)強(qiang)調(diao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong),任務(wu)(wu)中教(jiao)條化(hua)、程(cheng)序化(hua)開展政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo),干(gan)(gan)擾救(jiu)援(yuan)(yuan)任務(wu)(wu)完成;再一個(ge)是(shi)(shi)遇有應急救(jiu)援(yuan)(yuan)任務(wu)(wu),不讓(rang)政(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)干(gan)(gan)部上一線、“留守看家”。在應急救(jiu)援(yuan)(yuan)行動(dong)中,政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)從(cong)來都不是(shi)(shi)獨(du)立存在、單(dan)軌運行的(de)(de),而(er)是(shi)(shi)聚(ju)焦(jiao)使命、圍繞中心(xin)(xin)發揮(hui)服務(wu)(wu)保(bao)證作(zuo)用(yong)(yong),增(zeng)強(qiang)指(zhi)戰員(yuan)精(jing)神動(dong)力。

  三(san)是持(chi)續“渦(wo)輪增壓(ya)強內功(gong)”。政(zheng)治工作效果(guo)在一線,功(gong)夫在平時(shi)。木里(li)“3·30”總(zong)隊27名指戰(zhan)員(yuan)在救援一線(xian)表現出的(de)(de)一往(wang)無前、赴湯(tang)蹈火、戰(zhan)無不勝(sheng)的(de)(de)政治(zhi)信念、過(guo)硬的(de)(de)素(su)質、頑強的(de)(de)作風、嚴明的(de)(de)紀律,源于(yu)隊伍扎實(shi)的(de)(de)教育引導(dao)和(he)戰(zhan)斗(dou)精神培育,源于(yu)習(xi)近(jin)平總書記訓詞(ci)精神的(de)(de)思(si)想引領。

  四(si)是做到“擦亮(liang)慧(hui)眼識(shi)人才”。要(yao)(yao)突(tu)出任(ren)務(wu)導(dao)向(xiang)和戰斗力(li)標準,按照素質(zhi)能力(li)互(hu)補、性格氣質(zhi)相(xiang)容、年齡梯次搭配、地域(yu)“五(wu)湖四(si)海(hai)”的(de)要(yao)(yao)求合理(li)配備各(ge)級班子,優(you)先(xian)選用(yong)(yong)經(jing)歷豐富、素質(zhi)全面、歷練扎實(shi)的(de)骨干(gan)(gan),重視發現工作勁(jing)頭足(zu)、作用(yong)(yong)發揮好、群(qun)眾威信高的(de)干(gan)(gan)部(bu)。要(yao)(yao)在任(ren)務(wu)一線實(shi)踐中考察識(shi)別干(gan)(gan)部(bu)、培(pei)養鍛煉(lian)干(gan)(gan)部(bu)、評價使用(yong)(yong)干(gan)(gan)部(bu),對表現突(tu)出的(de),要(yao)(yao)表揚表彰(zhang)、大膽使用(yong)(yong);對不(bu)敢擔(dan)當、作風漂浮、落實(shi)不(bu)力(li)的(de),甚至(zhi)弄虛作假、失職瀆職的(de),要(yao)(yao)嚴肅問責。

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