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遼寧省應急管理廳關于印發《遼寧省工貿行業安全生產標準化建設監督管理辦法(試行)》的通知

2021-01-19
來源:遼寧省應急(ji)管理廳 作者:

遼寧省應急(ji)管(guan)理廳關于印發(fa)《遼寧省

工貿行業(ye)安全生產標準化建設監督

管理辦法(試(shi)行)》的(de)通知

遼應(ying)急規范〔2020〕1號

 

各市(shi)、沈撫示范區管委會應急(ji)管理局,各有(you)關(guan)單位:

  《遼(liao)寧(ning)省(sheng)工貿行業安全生產(chan)標準化建設監督管(guan)理(li)辦法(fa)(試行)》,已經省(sheng)應急(ji)管(guan)理(li)廳廳務會議(yi)審議(yi)通過,現印發給你們(men),請結合實際(ji),認真(zhen)抓好落(luo)實。

 

 

                               遼(liao)寧省應急(ji)管理廳

                                2020年6月(yue)28日(ri)

 

 

遼(liao)寧(ning)省工貿行(xing)業安(an)全(quan)生產(chan)標準化

建設監督管理辦(ban)法(試(shi)行)

 

第一章 總 則

  第(di)一條 為進一步加(jia)強和規(gui)范全(quan)省(sheng)工(gong)(gong)貿行(xing)業(ye)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準化建(jian)設工(gong)(gong)作,提高企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)管理(li)水平,有(you)效(xiao)防范和遏制各類生產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu),根據《安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)法(fa)》《中(zhong)共中(zhong)央 國務(wu)院關(guan)于推進安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)領域改革發(fa)展的(de)意見》《遼寧(ning)省(sheng)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)條例(li)》和《國家安(an)(an)全(quan)監(jian)管總局辦(ban)公廳關(guan)于印(yin)發(fa)企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準化評審工(gong)(gong)作管理(li)辦(ban)法(fa)(試行(xing))的(de)通知(zhi)》(安(an)(an)監(jian)總辦(ban)〔2014〕49號(hao),以下統稱《管理(li)辦(ban)法(fa)》)等有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)、文件,制定(ding)本辦(ban)法(fa)。

  第二條 我省(sheng)行政區域內冶(ye)金、有色、建(jian)材、機械、輕工(gong)、紡織(zhi)、煙草、商貿(mao)等(deng)工(gong)貿(mao)企業(以下統稱工(gong)貿(mao)行業)安(an)全(quan)生產標準(zhun)(zhun)化建(jian)設(she)及監督管理適用(yong)本辦(ban)法(fa)。安(an)全(quan)生產標準(zhun)(zhun)化一級(ji)企業的評(ping)審(shen)組織(zhi)單位(wei)和評(ping)審(shen)單位(wei)確認及申(shen)請(qing)、評(ping)審(shen)、公告等(deng)按照國家有關規定執行。

  第三條 工貿(mao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設包括(kuo)創(chuang)建、自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping)、申請(qing)、評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)、公告(gao)、證(zheng)書(shu)和(he)牌(pai)匾頒發等內(nei)容。創(chuang)建是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)建立并運(yun)行(xing)(xing)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化管理體系(xi),并通過(guo)該體系(xi)全(quan)面管控(kong)生(sheng)產(chan)(chan)經營各環節安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)工作的(de)過(guo)程;自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)完成(cheng)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化創(chuang)建后,成(cheng)立自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping)工作組(zu)(zu),對(dui)照相應標(biao)準(zhun)(zhun)開展自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping),形(xing)成(cheng)自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping)報告(gao)的(de)過(guo)程;申請(qing)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)完成(cheng)自(zi)(zi)(zi)評(ping)(ping)(ping)后,向評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)提(ti)出獲得安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)化相應等級證(zheng)書(shu)和(he)牌(pai)匾的(de)行(xing)(xing)為;評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)單(dan)位(wei)按(an)標(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)建達標(biao)情(qing)況進行(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen),以及評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)對(dui)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果(guo)進行(xing)(xing)審(shen)(shen)(shen)查的(de)過(guo)程;公告(gao)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)應急管理部(bu)門對(dui)通過(guo)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)審(shen)(shen)(shen)查的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)予以公告(gao)的(de)行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為;證(zheng)書(shu)和(he)牌(pai)匾頒發是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)位(wei)向已公告(gao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)頒發相應等級證(zheng)書(shu)和(he)牌(pai)匾的(de)行(xing)(xing)為。

  第四(si)條 工貿行業安(an)全(quan)生產(chan)標準化(hua)建(jian)設堅(jian)持政府支持引導、應急管理部門(men)組織推進(jin)、企業依法創(chuang)建(jian)、第三方機構評(ping)審(shen)的原則。企業完成創(chuang)建(jian)后,可(ke)自愿(yuan)申請(qing)評(ping)審(shen)。

  第五條 省(sheng)應急(ji)管(guan)理廳負責(ze)統(tong)(tong)籌指導(dao)(dao)全(quan)(quan)省(sheng)工(gong)貿(mao)行(xing)業安全(quan)(quan)生產標準化建設(she)(she)工(gong)作,各(ge)市、沈(shen)撫改革創新示范區、縣(市、區,以下(xia)統(tong)(tong)稱(cheng)縣)應急(ji)管(guan)理部門按照分級屬(shu)地(di)原則,負責(ze)組(zu)織、指導(dao)(dao)、推進企業開展安全(quan)(quan)生產標準化建設(she)(she)工(gong)作。

  第六(liu)條 企(qi)(qi)(qi)業安(an)全(quan)生產標(biao)準(zhun)化達標(biao)等級(ji)(ji)分(fen)為一(yi)級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業、二(er)(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業、三級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(以(yi)下(xia)統稱一(yi)級(ji)(ji)、二(er)(er)(er)級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業)。安(an)全(quan)生產標(biao)準(zhun)化二(er)(er)(er)級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業的評審組織(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位(以(yi)下(xia)統稱二(er)(er)(er)級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)評審組織(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位)和評審單(dan)(dan)位(以(yi)下(xia)統稱二(er)(er)(er)級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)評審單(dan)(dan)位)分(fen)別由省應急管(guan)理(li)廳和市級(ji)(ji)應急管(guan)理(li)部門確(que)認。小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業的評審組織(zhi)(zhi)單(dan)(dan)位由縣(xian)級(ji)(ji)應急管(guan)理(li)部門確(que)認。

  沈撫(fu)改革創新示(shi)范(fan)區應急管(guan)理部門負責管(guan)理區域內二級(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)和(he)小微企業評審組織(zhi)單位和(he)二級(ji)(ji)(ji)、三級(ji)(ji)(ji)評審單位的確認。

  第七條(tiao) 二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)評(ping)審(shen)組(zu)織單位(wei)、評(ping)審(shen)單位(wei)和評(ping)審(shen)人員的(de)基本(ben)條(tiao)件由(you)省應(ying)急管理廳確認。小微企業評(ping)審(shen)組(zu)織單位(wei)的(de)基本(ben)條(tiao)件由(you)市級(ji)(ji)應(ying)急管理部門(men)確認。

  沈撫改革創新示范區二(er)級(ji)、三級(ji)及小微企業評(ping)審組(zu)織(zhi)單(dan)位和二(er)級(ji)、三級(ji)評(ping)審單(dan)位及評(ping)審人員(yuan)的基本條件(jian)應參照(zhao)本辦法確(que)認。

  第(di)八條 二級(ji)(ji)企業(ye)由省應急管(guan)理廳公告(gao),證(zheng)書(shu)(shu)、牌(pai)匾由其確認的(de)評(ping)審組(zu)織單位(wei)發放(fang);三(san)級(ji)(ji)企業(ye)由市級(ji)(ji)應急管(guan)理部(bu)門(men)公告(gao),證(zheng)書(shu)(shu)、牌(pai)匾由其確認的(de)評(ping)審組(zu)織單位(wei)發放(fang);小微企業(ye)由縣(xian)級(ji)(ji)應急管(guan)理部(bu)門(men)公告(gao),證(zheng)書(shu)(shu)、牌(pai)匾由其確認的(de)評(ping)審組(zu)織單位(wei)發放(fang)。

  沈撫(fu)改(gai)革創(chuang)新示范(fan)區管理(li)區域內二級、三級及(ji)小微(wei)企業由沈撫(fu)改(gai)革創(chuang)新示范(fan)區應急管理(li)部門公告,證書、牌(pai)匾由其(qi)確(que)認的相(xiang)應評審組織單位發放。

  第九條 省應(ying)急(ji)管理(li)(li)(li)(li)廳(ting)負責市級應(ying)急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部(bu)門(men)企業(ye)安全生產標準化信息管理(li)(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)(以(yi)下統(tong)(tong)稱(cheng)信息管理(li)(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong))保密(mi)員(yuan)(yuan)、管理(li)(li)(li)(li)員(yuan)(yuan)和(he)審(shen)(shen)計員(yuan)(yuan)及二級評審(shen)(shen)組織(zhi)單(dan)(dan)位(wei)、評審(shen)(shen)單(dan)(dan)位(wei)用(yong)(yong)戶名的建立(li)和(he)管理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo);市級應(ying)急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部(bu)門(men)負責縣(xian)級應(ying)急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部(bu)門(men)信息管理(li)(li)(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)保密(mi)員(yuan)(yuan)、管理(li)(li)(li)(li)員(yuan)(yuan)和(he)審(shen)(shen)計員(yuan)(yuan)及三級評審(shen)(shen)組織(zhi)單(dan)(dan)位(wei)、評審(shen)(shen)單(dan)(dan)位(wei)用(yong)(yong)戶名的建立(li)和(he)管理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo);縣(xian)級應(ying)急(ji)管理(li)(li)(li)(li)部(bu)門(men)負責小微(wei)企業(ye)評審(shen)(shen)組織(zhi)單(dan)(dan)位(wei)用(yong)(yong)戶名的建立(li)和(he)管理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)。

  沈(shen)撫改革創新示范區應急管(guan)理部門負責本(ben)級(ji)信息管(guan)理系統保密員、管(guan)理員、審計員和二級(ji)、三級(ji)及小微企業(ye)評(ping)審組(zu)織單(dan)(dan)位(wei)及二級(ji)、三級(ji)評(ping)審單(dan)(dan)位(wei)用戶名的建立和管(guan)理工(gong)作。

第二章 企業安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)準化建設

第一節(jie) 安全生產(chan)標準化創建和自評

  第十條 企(qi)業是安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標(biao)準(zhun)化(hua)創(chuang)建(jian)主體,應當成(cheng)立由主要負(fu)責人任(ren)組(zu)長、各部門負(fu)責人、安(an)全(quan)(quan)管理人員、專(zhuan)(zhuan)業技術人員為成(cheng)員的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標(biao)準(zhun)化(hua)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)組(zu),按照安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產法律法規規定(ding),對照安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標(biao)準(zhun)化(hua)行業、專(zhuan)(zhuan)業評(ping)定(ding)標(biao)準(zhun),依法開展安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設。

  第(di)十一條 企(qi)(qi)(qi)業(ye)自評(ping)(ping)(ping)應按(an)照行(xing)業(ye)分類標(biao)(biao)(biao)準確(que)定的(de)行(xing)業(ye)、專業(ye),對照相(xiang)應評(ping)(ping)(ping)定標(biao)(biao)(biao)準開(kai)展評(ping)(ping)(ping)定工作(zuo);沒(mei)有(you)行(xing)業(ye)、專業(ye)評(ping)(ping)(ping)定標(biao)(biao)(biao)準的(de),按(an)照《企(qi)(qi)(qi)業(ye)安全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)(biao)準化基本規(gui)范評(ping)(ping)(ping)分細則》評(ping)(ping)(ping)定。小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)按(an)照《冶金等工貿行(xing)業(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)安全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)(biao)準化評(ping)(ping)(ping)定標(biao)(biao)(biao)準》評(ping)(ping)(ping)定。

  第十二(er)條 企業自評(ping)結束(shu)后,應對自評(ping)扣(kou)分項(xiang)(xiang)目進(jin)行匯總,并逐項(xiang)(xiang)制定整(zheng)改(gai)(gai)計(ji)(ji)劃,確定整(zheng)改(gai)(gai)時限、責(ze)任部門和責(ze)任人(ren),落實整(zheng)改(gai)(gai)資金,把問題和隱患逐項(xiang)(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)到位后形成自評(ping)報告(gao)(見附(fu)件1)。一時無法整(zheng)改(gai)(gai)的,要落實防范措施(shi),并在自評(ping)扣(kou)分項(xiang)(xiang)目匯總表(biao)相應欄內予以說(shuo)明。自評(ping)報告(gao)應包括自評(ping)范圍(wei)、工藝流程描述(shu)、評(ping)分表(biao)、自評(ping)扣(kou)分項(xiang)(xiang)目匯總表(biao)、整(zheng)改(gai)(gai)計(ji)(ji)劃及時限、責(ze)任部門、責(ze)任人(ren)和資金等。

  第十(shi)三條 申請(qing)達標(biao)等級和(he)不(bu)申請(qing)達標(biao)等級的企(qi)業(ye),每年應開展一次自(zi)評,自(zi)評結束(shu)后,應形成(cheng)自(zi)評報告,在企(qi)業(ye)內部(bu)公示,并在15個工作日(ri)內,通過信(xin)息管(guan)理系(xi)統,完整如實上(shang)傳簽字蓋章后的自(zi)評報告。

  第十四條 企業應將(jiang)安全風(feng)險(xian)防(fang)(fang)控(kong)(kong)和隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)雙重預防(fang)(fang)機制建設貫穿于安全生產標準化創建過程中,自評(ping)報(bao)告描述創建過程及取(qu)得實效內容中應包含開(kai)展安全風(feng)險(xian)辨(bian)識(shi)管控(kong)(kong)和隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)的(de)工作情況,包括風(feng)險(xian)點、有無(wu)重大風(feng)險(xian)、重大隱(yin)患等(deng)內容。

  第十五條 企業(ye)應(ying)采用“策(ce)劃、實(shi)施、檢查、改進”的PDCA動態循(xun)環模式,自主建立并保持安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化體系,構建安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)長效機(ji)制(zhi),持續提升(sheng)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)績效。

第二節(jie) 安全生產標準化申(shen)請

  第十六條(tiao) 申(shen)請二級及以下(xia)評審(shen)的(de)企業應具(ju)備(bei)以下(xia)條(tiao)件:

  (一)未納(na)入安全生產“黑名單”;

  (二)申請評審之日起前1年內,未發生生產安(an)全死亡事故。

  第十七條(tiao) 申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)二級(ji)(ji)企(qi)業(ye)的,經(jing)市級(ji)(ji)應(ying)急管(guan)理部(bu)門推薦(jian)蓋(gai)章后(hou),由企(qi)業(ye)向二級(ji)(ji)評(ping)審(shen)組織單(dan)位(wei)提(ti)交申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing);申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)三(san)(san)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)的,經(jing)縣(xian)級(ji)(ji)應(ying)急管(guan)理部(bu)門推薦(jian)蓋(gai)章后(hou),由企(qi)業(ye)向三(san)(san)級(ji)(ji)評(ping)審(shen)組織單(dan)位(wei)提(ti)交申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing);小(xiao)微企(qi)業(ye)向縣(xian)級(ji)(ji)應(ying)急管(guan)理部(bu)門確認的評(ping)審(shen)組織單(dan)位(wei)提(ti)交申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)。

  沈撫(fu)改革創新示范區(qu)管(guan)理(li)區(qu)域(yu)內申(shen)請(qing)二(er)級(ji)、三級(ji)及(ji)小微的企業,向(xiang)沈撫(fu)改革創新示范區(qu)應急管(guan)理(li)部(bu)門確認的評審組織單位提交申(shen)請(qing)。

  第十八條(tiao) 申(shen)請取得安全(quan)生(sheng)產標準化等級的(de)企業,應(ying)(ying)根據自(zi)評(ping)(ping)結果,將簽字蓋章的(de)自(zi)評(ping)(ping)報(bao)告自(zi)應(ying)(ying)急管理部門簽署推薦(jian)意見(jian)之日起10個工作日內,通(tong)過信(xin)息管理系統向相應(ying)(ying)評(ping)(ping)審(shen)組織單位提(ti)(ti)交(jiao)并(bing)提(ti)(ti)出評(ping)(ping)審(shen)申(shen)請(同時完成紙(zhi)質(zhi)自(zi)評(ping)(ping)報(bao)告和評(ping)(ping)審(shen)申(shen)請的(de)提(ti)(ti)交(jiao))。自(zi)評(ping)(ping)報(bao)告編(bian)制至提(ti)(ti)交(jiao)申(shen)請評(ping)(ping)審(shen)時間不得超過30個工作日。

  經(jing)審查不符合申請要求的,評審組織單位應通過信息管(guan)理系統通知企業(ye),并說明理由。材(cai)料不齊全的應退(tui)回(hui)(hui)企業(ye),并說明理由,由企業(ye)補充完善后,重(zhong)新網(wang)上(shang)提(ti)交(jiao),重(zhong)新提(ti)交(jiao)應在自退(tui)回(hui)(hui)企業(ye)第二個工(gong)作日起10個工(gong)作日內(nei)完成(cheng)。

  第十九條 企業不得(de)委托評審單位(wei)開展安全(quan)生產標(biao)準化(hua)創(chuang)建(jian)或編制自評報告,創(chuang)建(jian)能(neng)力不足的企業可聘請第三方(fang)機構或專家(jia)提供技術支持。

第三節 安全生產標(biao)準化評(ping)審

  第二十條 安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)(zhun)化評審組織單(dan)(dan)位(wei)是(shi)指(zhi)由應(ying)急管理部門確認,承擔(dan)企業(ye)安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)(zhun)化建設評審組織工作(zuo)職責(ze)的機構;安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)(zhun)化評審單(dan)(dan)位(wei)是(shi)指(zhi)由應(ying)急管理部門確認,具體承擔(dan)企業(ye)安全生(sheng)產(chan)標準(zhun)(zhun)化評審工作(zuo)的第三方(fang)機構。

  第(di)二十一條 二級、三級評審組織單位應(ying)具備以下條件:

  (一)應(ying)具(ju)有與其開展工(gong)(gong)作相適應(ying)的固定工(gong)(gong)作場所、辦公設施和(he)檔案室,具(ju)有必(bi)要的技術支撐條件;

  (二)有健(jian)全的評(ping)審(shen)組(zu)織(zhi)管理(li)制(zhi)度(du)、評(ping)審(shen)組(zu)織(zhi)程序文件、評(ping)審(shen)單位管理(li)流程、評(ping)審(shen)檔案管理(li)制(zhi)度(du)等;

  (三)設有專職工作人員(yuan),并具備與其承(cheng)擔(dan)評(ping)審組織工作相適應的能力;

  (四)二級(ji)評審組織(zhi)單(dan)位專職工作人員不(bu)(bu)能少于(yu)3名(ming),三級(ji)評審組織(zhi)單(dan)位專職工作人員不(bu)(bu)能少于(yu)2名(ming)。

  第二(er)十(shi)二(er)條 二(er)級、三級評審組(zu)織單位承(cheng)擔下列職責:

  (一)負責對評(ping)審(shen)單位(wei)的日常管理和對評(ping)審(shen)單位(wei)的現場評(ping)審(shen)工作進行抽查;

  (二(er))負(fu)責(ze)企業評(ping)(ping)審(shen)申請和評(ping)(ping)審(shen)單(dan)位評(ping)(ping)審(shen)報告的受理、審(shen)查及向(xiang)應急管理部門提(ti)交公告請示工作(zuo);

  (三)承擔評(ping)審人(ren)員(yuan)(yuan)培(pei)訓組織、考核與(yu)管(guan)理等工作,應(ying)定期開展對評(ping)審人(ren)員(yuan)(yuan)的繼續教育培(pei)訓,建立評(ping)審人(ren)員(yuan)(yuan)檔案;

  (四)協助應(ying)急管理部門做好其他相關工作。

  第(di)二(er)十三(san)條(tiao) 二(er)級(ji)、三(san)級(ji)評審單位應具備以(yi)下條(tiao)件(jian):

  (一)具有(you)法人資格,沒有(you)違法行(xing)為記錄;

  (二)有與其(qi)開展工(gong)作(zuo)相適(shi)應(ying)的(de)固(gu)定工(gong)作(zuo)場所和辦公設施,具有必要的(de)技術支撐條件;

  (三)有健全的內部管(guan)理制度,至少包括評審程序、質量控制、檔案管(guan)理、教(jiao)育培訓及人(ren)員考(kao)核等管(guan)理制度;

  (四)應當至少配備10名專職評審人(ren)員和1名負責安全生產標準化評審日常(chang)管(guan)理工作(zuo)的專職工作(zuo)人(ren)員;

  (五)二級評審單位(wei)每個申請行(xing)(xing)業(ye)不(bu)(bu)得(de)少于2名(ming)具有本行(xing)(xing)業(ye)或專業(ye)學歷的專職(zhi)評審人員(yuan);三級評審單位(wei)每個申請行(xing)(xing)業(ye)不(bu)(bu)得(de)少于1名(ming)具有本行(xing)(xing)業(ye)或專業(ye)學歷的專職(zhi)評審人員(yuan)。

  第二十四(si)條 評(ping)審(shen)(shen)人(ren)員(yuan)包括(kuo)評(ping)審(shen)(shen)單位的評(ping)審(shen)(shen)員(yuan)和評(ping)審(shen)(shen)專家。專職(zhi)評(ping)審(shen)(shen)員(yuan)是(shi)指在評(ping)審(shen)(shen)單位發(fa)放(fang)工資、交納社會保(bao)險(xian)并(bing)簽(qian)(qian)訂(ding)勞動(dong)合同的人(ren)員(yuan);簽(qian)(qian)訂(ding)聘用(yong)合同至少1年且按月(yue)發(fa)放(fang)工資的離(li)職(zhi)離(li)崗或(huo)退(tui)休的人(ren)員(yuan)。

  (一)評(ping)審員應(ying)當具備(bei)下列條件(jian):

  1.具有(you)國家承認的工(gong)(gong)貿行業及與其相(xiang)關專(zhuan)業的大(da)專(zhuan)以(yi)上(shang)(shang)(含(han)大(da)專(zhuan))學歷,且具有(you)中(zhong)級以(yi)上(shang)(shang)(含(han)中(zhong)級)安全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)專(zhuan)業技(ji)術(shu)職稱或取得(de)注冊安全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)師、安全(quan)評(ping)價師資格(ge);

  2.熟悉安(an)全生(sheng)產法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和相關行業安(an)全生(sheng)產標準化規(gui)(gui)范、評定標準等,掌握相應的(de)評審(shen)方(fang)法(fa);

  3.通過(guo)安全(quan)生(sheng)產法律法規、標準(zhun)規范和安全(quan)生(sheng)產標準(zhun)化(hua)等專業知識培(pei)訓,考試合格,取得培(pei)訓合格證書。

  (二)評審專(zhuan)家應當具備(bei)下列(lie)條件:

  1.生產經營單位、科研院(yuan)所、高等院(yuan)校、中(zhong)介(jie)機(ji)構、社(she)會團(tuan)體(ti)、企業等相關(guan)專(zhuan)業技術或安(an)全管理人員,身體(ti)狀況良好,能勝任評審工作,年齡(ling)原則上不(bu)超過70周歲;

  2.具有至少10年(nian)以上相(xiang)關專業技術或(huo)安全管(guan)理現場(chang)工作經歷,有工作單位的經所在(zai)單位推薦確認;

  3.具有國家承認(ren)的工(gong)貿行業(ye)及(ji)與其相關專(zhuan)業(ye)的大專(zhuan)以上(含大專(zhuan))學歷,且(qie)具有工(gong)程(cheng)類(lei)中級以上專(zhuan)業(ye)技術職稱或取得(de)注冊安全工(gong)程(cheng)師、安全評價師資格;

  4.具有(you)與評審工作要求相適(shi)應的(de)觀(guan)察、分析和判(pan)斷能力(li),能夠協助或獨立開展文件評審和現(xian)場(chang)評審等工作;

  5.通過(guo)安全生產法律法規、標準(zhun)(zhun)規范和安全生產標準(zhun)(zhun)化等專業(ye)知(zhi)識的培訓(xun),考試(shi)合格,取得培訓(xun)合格證書;

  6.取得評審(shen)組(zu)織單位(wei)頒發的聘(pin)書。評審(shen)專家(jia)最多限聘(pin)3個行業。

  第二十五條(tiao) 新入職評審單(dan)位(wei)(wei)人員(yuan),由(you)評審單(dan)位(wei)(wei)推(tui)薦,經(jing)評審組織單(dan)位(wei)(wei)確認后,參加(jia)(jia)評審人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)并(bing)考(kao)試(shi)(shi)合格(ge)(ge),方可取得評審員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)合格(ge)(ge)證(zheng)書;非評審單(dan)位(wei)(wei)人員(yuan)不得取得評審員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)合格(ge)(ge)證(zheng)書;已取得培(pei)訓(xun)(xun)合格(ge)(ge)證(zheng)書的(de)評審人員(yuan)應每年(nian)參加(jia)(jia)繼續教育(yu)(yu)并(bing)考(kao)試(shi)(shi)合格(ge)(ge);無故不參加(jia)(jia)繼續教育(yu)(yu)、未完成規定課(ke)時或(huo)考(kao)試(shi)(shi)不合格(ge)(ge)的(de),不得參加(jia)(jia)當年(nian)的(de)評審工作。評審單(dan)位(wei)(wei)和評審人員(yuan)可自主選擇培(pei)訓(xun)(xun)機構。

  第二(er)十六條 二(er)級、三級評(ping)審(shen)工作應符合下列程序和要求:

  (一)評(ping)(ping)(ping)審(shen)組織單位和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)審(shen)單位應在確(que)認的相應等(deng)級和(he)(he)業務范圍內(nei)開展(zhan)安(an)全生產標準化(hua)評(ping)(ping)(ping)審(shen)組織和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作。

  (二(er))評審(shen)(shen)(shen)組織單位(wei)收到企(qi)業(ye)評審(shen)(shen)(shen)申(shen)請(qing)(qing)后,應(ying)在(zai)10個(ge)工(gong)作日(ri)內(nei)完成申(shen)請(qing)(qing)材(cai)料的(de)審(shen)(shen)(shen)查工(gong)作,符合(he)申(shen)請(qing)(qing)要求的(de),通知(zhi)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)選擇評審(shen)(shen)(shen)單位(wei)進(jin)行(xing)評審(shen)(shen)(shen),不符合(he)申(shen)請(qing)(qing)要求的(de),通過信(xin)息管理系統通知(zhi)申(shen)請(qing)(qing)企(qi)業(ye),并說明理由(you)。

  (三)評審單位應與企業簽訂技術服務合(he)同(tong),合(he)同(tong)中應明確評審對象、評審范(fan)圍、評審依據、評審時間、保密條款、評審條件(jian)、技術服務費用,以及(ji)雙方權利、義務和(he)責任等事項。

  (四)企業和(he)評審(shen)(shen)單位(wei)應在(zai)收到(dao)評審(shen)(shen)組織單位(wei)同意(yi)申(shen)請(qing)和(he)評審(shen)(shen)通知后,方可開展評審(shen)(shen)工作,不得提前開展評審(shen)(shen)工作。

  (五)評審(shen)結果未(wei)達到企業申請(qing)等(deng)級(ji)(ji)的(de),申請(qing)企業可整改完善后(hou)重新申請(qing)評審(shen),或根(gen)據評審(shen)實際(ji)達到的(de)等(deng)級(ji)(ji)重新提出申請(qing)。

  (六(liu))評審工作應在(zai)收到評審組織單位評審通知后3個月內完成。

  (七(qi))評審過程中,如發現企業存在重大(da)隱患,評審單(dan)位(wei)應終止評審并立即報告相應評審組織單(dan)位(wei)和屬地應急管(guan)理(li)部門。

  (八)評審單(dan)位要(yao)對(dui)企業制定的整改措施計(ji)劃的合理(li)性進行審查,在(zai)評審總結中應給出是否合理(li)可行的意見和建(jian)議。

  (九(jiu))組建評(ping)審(shen)組時,評(ping)審(shen)單位需綜(zong)合(he)考(kao)慮申請(qing)企業規模(mo)、評(ping)審(shen)范圍、管(guan)理水(shui)平及技術工藝(yi)等要求(qiu),合(he)理配(pei)備(bei)評(ping)審(shen)人員(yuan)。

  (十)在進(jin)行人(ren)員詢問(wen)、現(xian)場考核和(he)查(cha)證時(shi),評(ping)定標準(zhun)確(que)定查(cha)證比例(li)(li)(li)的(de),應(ying)按(an)(an)照(zhao)評(ping)定標準(zhun)要求進(jin)行查(cha)證;評(ping)定標準(zhun)未確(que)定查(cha)證比例(li)(li)(li)的(de),在對現(xian)場設備設施考核時(shi),按(an)(an)照(zhao)以(yi)下比例(li)(li)(li)進(jin)行抽(chou)查(cha):同(tong)類型設備設施10臺(tai)以(yi)下(以(yi)下不(bu)包含(han)(han)本(ben)數(shu),以(yi)上(shang)包含(han)(han)本(ben)數(shu),下同(tong))的(de)應(ying)全(quan)部(bu)進(jin)行考核;10臺(tai)以(yi)上(shang)50臺(tai)以(yi)下的(de)按(an)(an)50%比例(li)(li)(li)抽(chou)查(cha),但不(bu)得少(shao)于(yu)10臺(tai);50臺(tai)以(yi)上(shang)的(de)按(an)(an)10%比例(li)(li)(li)抽(chou)查(cha),但不(bu)得少(shao)于(yu)25臺(tai)。對于(yu)存在較大危險(xian)因素的(de)作業場所(suo)應(ying)全(quan)覆蓋。抽(chou)查(cha)應(ying)確(que)保抽(chou)樣(yang)(yang)的(de)均(jun)衡性、層(ceng)次(ci)性和(he)樣(yang)(yang)本(ben)數(shu)量的(de)充足,使(shi)所(suo)抽(chou)樣(yang)(yang)本(ben)能夠反映企(qi)業安全(quan)生產標準(zhun)化工作的(de)整體情況。

  (十一)評審(shen)工作結(jie)(jie)束后,評審(shen)組長應總結(jie)(jie)現(xian)場(chang)評審(shen)情況、宣(xuan)布現(xian)場(chang)評審(shen)結(jie)(jie)論(lun)、提出問題和隱(yin)患整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方法、完成整(zheng)改(gai)(gai)(gai)時限及問題和隱(yin)患整(zheng)改(gai)(gai)(gai)完成后的現(xian)場(chang)確認時間等內容。

  (十二)企(qi)業(ye)(ye)應制定問題(ti)和隱患(huan)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)計(ji)(ji)劃,按(an)計(ji)(ji)劃時(shi)(shi)限(xian)完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)后(hou),應及時(shi)(shi)通知評(ping)審單(dan)位(wei)進行現場復核,現場復核人員不得(de)少(shao)于(yu)2人且至少(shao)配備1名本行業(ye)(ye)評(ping)審專家(jia),雙(shuang)方應在(zai)企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)計(ji)(ji)劃和整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)確(que)(que)認表上簽字蓋(gai)章,方可編制評(ping)審報告。對一(yi)時(shi)(shi)無法(fa)完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)的,企(qi)業(ye)(ye)應采取現場安(an)全(quan)防(fang)范措施(shi),同時(shi)(shi)向評(ping)審單(dan)位(wei)出(chu)具書面(mian)說(shuo)明和落(luo)實防(fang)范措施(shi)確(que)(que)保生產(chan)安(an)全(quan)的承(cheng)諾,可予以公告。企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)完成(cheng)后(hou),評(ping)審單(dan)位(wei)認為(wei)有必要再(zai)次確(que)(que)認的,應組織評(ping)審人員進行現場確(que)(que)認。企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)(shi)間不得(de)超過3個月,一(yi)時(shi)(shi)無法(fa)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),做出(chu)確(que)(que)保安(an)全(quan)和整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)書面(mian)承(cheng)諾的除外。

  (十三)通過(guo)信息管(guan)(guan)理系統(tong)向(xiang)評審(shen)(shen)組織(zhi)單位提交與簽字蓋章(zhang)紙(zhi)質評審(shen)(shen)報告一致的(de)PDF版評審(shen)(shen)報告,審(shen)(shen)核通過(guo)后提交紙(zhi)質版評審(shen)(shen)報告(見附件2),審(shen)(shen)核未通過(guo)的(de)退(tui)回(hui)評審(shen)(shen)單位,并(bing)在信息管(guan)(guan)理系統(tong)中說(shuo)明理由。

  (十四)評(ping)(ping)(ping)審(shen)報告的編(bian)制要內容真(zhen)(zhen)實、要件齊全、表(biao)述清晰、順序正確、膠裝規(gui)整。報告中所附評(ping)(ping)(ping)審(shen)照(zhao)片應能完整體現出現場(chang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)人員數量(liang)和現場(chang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)真(zhen)(zhen)實情(qing)況。報告必須由評(ping)(ping)(ping)審(shen)組成員本人簽字(zi),不得代(dai)簽和使用復(fu)印件,日期應填寫完整。

  (十五)評審(shen)單位(wei)應(ying)嚴格執行評審(shen)報(bao)告(gao)質量(liang)內部審(shen)核(he)程序,保留審(shen)核(he)稿修改過(guo)程的原件,確保內部質量(liang)管控行為真(zhen)實可查。

  第二十七條 評審單(dan)位應(ying)設立(li)檔(dang)案(an)室,實行專(zhuan)人負責。建立(li)評審人員檔(dang)案(an)。評審報告應(ying)統(tong)一編(bian)號,歸(gui)檔(dang)管理。

  第二十八條 評(ping)審(shen)組織單(dan)(dan)位、評(ping)審(shen)單(dan)(dan)位和(he)評(ping)審(shen)人員應履(lv)行下(xia)列職(zhi)責(ze):

  (一)評(ping)審組織單(dan)位、評(ping)審單(dan)位、評(ping)審人員要按照“服務企業、公(gong)正自(zi)律、質量優先、力求實效”的原則(ze)開展工作;

  (二)評(ping)(ping)審(shen)(shen)組(zu)(zu)織單位應每年(nian)定期通(tong)過(guo)隨機(ji)抽查企業、電(dian)話詢訪、組(zu)(zu)織考(kao)核等方式(shi)對評(ping)(ping)審(shen)(shen)單位、評(ping)(ping)審(shen)(shen)人(ren)員(yuan)的評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作(zuo)進(jin)行檢查和考(kao)核,建立考(kao)核檔案;

  (三(san))評(ping)審(shen)組織單(dan)位(wei)(wei)應(ying)制(zhi)定管理制(zhi)度,加大對評(ping)審(shen)單(dan)位(wei)(wei)和(he)評(ping)審(shen)人(ren)(ren)員的管理力度,適時啟動(dong)約談(tan)機制(zhi),對問題(ti)嚴重(zhong)且(qie)不認真整改(gai)的評(ping)審(shen)單(dan)位(wei)(wei)和(he)人(ren)(ren)員,及時向相應(ying)應(ying)急管理部門提(ti)出暫停、取消評(ping)審(shen)資格等相關建議;

  (四)評(ping)審組織單(dan)位應每年制定抽查計劃,并(bing)(bing)按計劃組織開展安(an)全生(sheng)產標(biao)準(zhun)化企(qi)業抽查工作。如(ru)抽查發現(xian)不符合企(qi)業生(sheng)產實際或現(xian)場存在大量未(wei)查明的隱患和問題(ti),視情節輕重(zhong)對評(ping)審單(dan)位給予通(tong)報(bao)批評(ping),并(bing)(bing)將情況及(ji)時(shi)反饋本級應急管理部門(men);

  (五)抽(chou)查(cha)企業(ye)容易發(fa)生火災、爆炸、中毒(du)窒息和存在危險(xian)作業(ye)的(de)場所、重(zhong)點部位、關鍵裝置及其(qi)問題(ti)和隱患整(zheng)改情況(kuang)等;

  (六)評審組織單(dan)位不得收(shou)(shou)取任何費(fei)(fei)用。應參照當地物價部(bu)門制定的類似業務收(shou)(shou)費(fei)(fei)標準規范評審單(dan)位收(shou)(shou)費(fei)(fei);

  (七)評(ping)(ping)審(shen)單位應建立定期回訪和(he)服務(wu)制度,跟蹤(zong)了解企業安(an)全生(sheng)產標準(zhun)化建設(she)運(yun)行情況,跟蹤(zong)指導評(ping)(ping)審(shen)中發現的(de)問題和(he)隱患整改落(luo)實工作,及(ji)時幫助企業熟(shu)悉法律法規和(he)標準(zhun)規范要求,切實有效運(yun)行安(an)全生(sheng)產標準(zhun)化體系(xi);

  (八)二(er)級(ji)(ji)(ji)評(ping)審(shen)單(dan)位,按照(zhao)省應(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)廳確認(ren)(ren)的業(ye)(ye)務范(fan)圍,在(zai)本(ben)省行政區(qu)(qu)(qu)域內(nei)開展二(er)級(ji)(ji)(ji)、三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)和(he)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)的評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo);三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)評(ping)審(shen)單(dan)位,按照(zhao)市級(ji)(ji)(ji)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)部門確認(ren)(ren)的業(ye)(ye)務范(fan)圍,在(zai)本(ben)市行政區(qu)(qu)(qu)域內(nei)開展三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)的評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo);沈撫(fu)改(gai)革創新示范(fan)區(qu)(qu)(qu)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)部門確認(ren)(ren)的評(ping)審(shen)單(dan)位在(zai)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)區(qu)(qu)(qu)域內(nei)開展二(er)級(ji)(ji)(ji)、三(san)(san)級(ji)(ji)(ji)及小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)的評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo);

  (九)二級企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)現場評(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)不(bu)(bu)(bu)得少(shao)于(yu)5人,其中(zhong)包(bao)括不(bu)(bu)(bu)少(shao)于(yu)3名評(ping)審(shen)(shen)專家(jia),且至少(shao)包(bao)括1名本(ben)行(xing)業(ye)(ye)或(huo)專業(ye)(ye)的(de)(de)評(ping)審(shen)(shen)專家(jia);三級企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)現場評(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)不(bu)(bu)(bu)得少(shao)于(yu)3人,其中(zhong)包(bao)括不(bu)(bu)(bu)少(shao)于(yu)1名本(ben)行(xing)業(ye)(ye)或(huo)專業(ye)(ye)的(de)(de)評(ping)審(shen)(shen)專家(jia)。評(ping)審(shen)(shen)單(dan)(dan)位應確(que)定一名評(ping)審(shen)(shen)人員(yuan)擔任評(ping)審(shen)(shen)組長(chang),非本(ben)單(dan)(dan)位評(ping)審(shen)(shen)專家(jia)不(bu)(bu)(bu)得擔任評(ping)審(shen)(shen)組長(chang);

  (十)評(ping)審人員應(ying)按評(ping)定標準參加相關(guan)專業領域(yu)的評(ping)審工作(zuo),對(dui)其作(zuo)出(chu)的文件審查和現(xian)場評(ping)審結論負責。

  第二十九條 二級(ji)、三級(ji)評審單位確認和評審專家聘任(ren)有效期為3年。

  第三十條(tiao) 評審單位的名稱、注冊地址、法定代表(biao)人、授(shou)權簽字人發(fa)生(sheng)變化的,應當自發(fa)生(sheng)變化之(zhi)日(ri)起30日(ri)內向原確認(ren)機關提出書面申請,原確認(ren)機關經(jing)認(ren)定符合條(tiao)件的,在本部門網(wang)站予以公告。

  評審(shen)單位因改(gai)制、分立或(huo)者合并等原(yuan)因發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)的(de),應(ying)當自(zi)發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)之日起30日內(nei)向原(yuan)確認(ren)機(ji)關書面申請(qing)重新確認(ren)基本條件和業務范圍。

第四節 安全生產(chan)標準(zhun)化(hua)公(gong)告

  第(di)三十一條 評(ping)(ping)審(shen)組(zu)織單位(wei)接到(dao)評(ping)(ping)審(shen)單位(wei)的評(ping)(ping)審(shen)報告后(hou)應(ying)當及時進行審(shen)查,符合(he)要(yao)求的,應(ying)向相應(ying)應(ying)急(ji)管理(li)部門提交公告請示;不(bu)符合(he)要(yao)求的,評(ping)(ping)審(shen)組(zu)織單位(wei)應(ying)退回評(ping)(ping)審(shen)單位(wei)并說明理(li)由。

  第三十(shi)二條 相應應急管(guan)理部門同意后,應及時對(dui)符合要求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)予以(yi)公(gong)告(gao)(gao);不符合要求(qiu)的(de)企(qi)業(ye)不予公(gong)告(gao)(gao),并通(tong)過信息管(guan)理系統通(tong)知評審組織單位,說(shuo)明理由(you)。

第(di)五節 安全(quan)生產(chan)標準(zhun)化證書

  第三十三條 經公告(gao)的企業,評審(shen)組織(zhi)單(dan)位應(ying)在10個工作(zuo)日,頒(ban)發相應(ying)等(deng)級的安全生(sheng)產(chan)標準化證書、牌匾,有效期3年(nian)。評審(shen)報告(gao)由(you)評審(shen)組織(zhi)單(dan)位蓋章(zhang)后交(jiao)由(you)相應(ying)的評審(shen)單(dan)位或企業。

  第(di)三(san)十四條(tiao) 證書(shu)(附(fu)(fu)件(jian)(jian)3、附(fu)(fu)件(jian)(jian)5)和牌匾(附(fu)(fu)件(jian)(jian)4、附(fu)(fu)件(jian)(jian)6)由國家統(tong)一監制,統(tong)一編號。

第(di)六(liu)節 安全(quan)生產標準化(hua)期滿復(fu)評

  第(di)三(san)十(shi)五條 取得安全生(sheng)產標準化(hua)證書的企業,3年有效期滿前3個月,可自愿申請復評(ping),換發證書和(he)牌匾。

  第三十六條(tiao) 滿足以下條(tiao)件,期(qi)滿后(hou)可(ke)直接換發安(an)全生產標準化證書和牌匾:

  (一)按照規定每年(nian)提交(jiao)(jiao)自評報告(gao)(同時將年(nian)度自評報告(gao)提交(jiao)(jiao)到信息管理系(xi)統中)并在企業(ye)內部公示;

  (二)建立并運行(xing)安全生產(chan)隱(yin)患排(pai)查治理體系,實施自(zi)查自(zi)改自(zi)報;

  (三)未(wei)發(fa)生(sheng)生(sheng)產安(an)全死亡事故;

  (四)應急管(guan)理部門在周期性安(an)全生(sheng)產標準化檢查(cha)或安(an)全檢查(cha)工(gong)作(zuo)中,未發現企業安(an)全管(guan)理存在突出問題或者重大隱患;

  (五(wu))未改建、擴建或者遷(qian)移生(sheng)(sheng)產經營(ying)、儲存場所,未擴大生(sheng)(sheng)產經營(ying)許可范圍(wei);

  (六)換證周(zhou)期內未存在因(yin)安全生產領域(yu)失信行(xing)為被(bei)實施聯合懲(cheng)戒(jie)。

  第三十七條 企業申請直接換發證書(shu)應提(ti)交(jiao)以下材料:

  (一(yi))直接換發證書申請書;

  (二)相關(guan)安(an)全管理制度及(ji)隱(yin)患(huan)排查(cha)(cha)治理自(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)改自(zi)(zi)報清單;

  (三)未改建、擴(kuo)建或者遷(qian)移生(sheng)產(chan)經營、儲存場所(suo),未擴(kuo)大生(sheng)產(chan)經營許可范圍承諾材料;

  (四)屬地應急(ji)管理(li)部門出具的(de)企(qi)業未(wei)發生(sheng)生(sheng)產安(an)全事故;在歷次(ci)檢查中未(wei)發現企(qi)業存在安(an)全管理(li)突出問題(ti)、重大(da)隱患(huan);未(wei)存在因安(an)全生(sheng)產領域(yu)失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)被實施聯合(he)懲戒等相關證明材(cai)料。

  第三十八條 企業申請期滿復評或直(zhi)接換發證(zheng)書時,如果安全(quan)生產標(biao)準化行業(專業)評定標(biao)準已經修(xiu)訂,應重新申請評審。

  第三十九條 在有效期內或有效期滿后,安(an)全生(sheng)產標準化達標企業認為達到(dao)高一級安(an)全生(sheng)產標準化企業要(yao)求(qiu)的,可以自愿向上一等級評(ping)審組織單位提出評(ping)審申請。

第三章 監督管(guan)理

  第四十條 各級應急管(guan)理(li)部門應監(jian)督指導(dao)企業建立自主創建、全(quan)員全(quan)過(guo)程(cheng)參與(yu)、動態循環和持(chi)續改進及構建以安全(quan)風險分級管(guan)控、隱患排查治理(li)為重點的企業安全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)體系,運(yun)用安全(quan)生(sheng)產(chan)標準(zhun)化規范企業安全(quan)管(guan)理(li),提高安全(quan)管(guan)理(li)水(shui)平,注重實效(xiao)。

  第四十一條 各級應急(ji)管(guan)(guan)理部門(men)要將企業(ye)(ye)安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)建(jian)設與安(an)全(quan)風險(xian)辨識管(guan)(guan)控和隱(yin)患排查治理體系建(jian)設成果,作為實施(shi)分(fen)級分(fen)類(lei)監(jian)管(guan)(guan)的重(zhong)(zhong)要依據,實施(shi)差(cha)異化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)。將未開展(zhan)安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)建(jian)設或未創建(jian)安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)等級的金屬冶煉(lian)、工業(ye)(ye)煤氣、涉(she)爆粉塵和涉(she)氨(an)制冷等危(wei)險(xian)性較(jiao)大的企業(ye)(ye),納入年度(du)監(jian)督(du)檢查計劃的重(zhong)(zhong)點,加大執法檢查力度(du),督(du)促企業(ye)(ye)依法開展(zhan)安(an)全(quan)生產(chan)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)創建(jian),提(ti)高安(an)全(quan)管(guan)(guan)理水平。

  第四十二條 各級應急(ji)管(guan)理部門應在評審組(zu)織單位抽查(cha)的基礎上,組(zu)織對(dui)企業開展(zhan)抽查(cha)檢查(cha),對(dui)體系(xi)未有效(xiao)運行、隱患問(wen)題突出或已達不到相應等級的企業,應及時告(gao)知原公告(gao)部門撤銷(xiao)其(qi)相應等級。

  第(di)四十(shi)三條(tiao) 評(ping)審(shen)組織單位(wei)應建立考核問責機(ji)制,細(xi)化(hua)考核細(xi)則(ze),對(dui)連續2年(nian)綜合(he)考核末位(wei),有(you)效期(qi)內未開(kai)展相應行(xing)業評(ping)審(shen)工作,評(ping)審(shen)過程中(zhong)弄(nong)虛作假(jia)、徇私(si)舞弊以及(ji)不按本辦(ban)法(fa)規(gui)定開(kai)展評(ping)審(shen)等(deng)行(xing)為(wei)的(de)評(ping)審(shen)單位(wei),應及(ji)時向相應應急管理部門報告,由相應應急管理部門分(fen)別予以暫停1年(nian)評(ping)審(shen)、核減業務范圍、取消評(ping)審(shen)資格等(deng)處理。

  第四十四條 評審(shen)單(dan)位和(he)評審(shen)人員要遵守有關(guan)規定,嚴格行業自律,嚴禁出租、出借資質和(he)采取掛靠等違(wei)規行為,謀取利益,一經發現,收(shou)回(hui)證書,取消(xiao)評審(shen)資格。情節嚴重,涉嫌(xian)違(wei)法犯罪的,將移交相關(guan)部門嚴肅查處。

  第四十五條 書(shu)面報告應急(ji)管(guan)理部(bu)門的安(an)全生產培(pei)(pei)訓機構或(huo)相(xiang)關(guan)(guan)社會組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi),可承(cheng)擔(dan)二級、三(san)級評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)(dan)(dan)位(wei)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)人(ren)員的培(pei)(pei)訓工作。開展二級、三(san)級評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)(dan)(dan)位(wei)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)人(ren)員培(pei)(pei)訓,應向(xiang)(xiang)二級、三(san)級評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)書(shu)面申請并提交培(pei)(pei)訓計劃、教(jiao)學方案或(huo)大綱等(deng)相(xiang)關(guan)(guan)材(cai)料(liao)。培(pei)(pei)訓工作結束,應及時向(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)報送(song)培(pei)(pei)訓人(ren)員名(ming)單(dan)(dan)(dan)。初(chu)次申請證(zheng)(zheng)書(shu)的人(ren)員應通(tong)過(guo)培(pei)(pei)訓單(dan)(dan)(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的培(pei)(pei)訓,并經(jing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)考試(shi)合格(ge)后,由評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)頒(ban)發培(pei)(pei)訓合格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)。已取得培(pei)(pei)訓合格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)的評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)人(ren)員,應通(tong)過(guo)培(pei)(pei)訓單(dan)(dan)(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的繼續教(jiao)育培(pei)(pei)訓,并經(jing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)考試(shi)合格(ge),由評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)在培(pei)(pei)訓合格(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)的年度培(pei)(pei)訓紀錄(lu)欄加蓋培(pei)(pei)訓合格(ge)章。

  三級(ji)評(ping)(ping)審(shen)(shen)單(dan)(dan)位評(ping)(ping)審(shen)(shen)人員經三級(ji)評(ping)(ping)審(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)(dan)位同意后,可參加由二級(ji)評(ping)(ping)審(shen)(shen)組(zu)(zu)織(zhi)單(dan)(dan)位組(zu)(zu)織(zhi)的培訓。

  第四(si)十六條 二(er)級(ji)、三級(ji)評審單位的(de)評審人員(yuan)應完成年度繼(ji)續教(jiao)育計劃并(bing)考試及格(ge)(ge),初次申(shen)請證書的(de)人員(yuan)培(pei)訓總課時(shi)為(wei)32學時(shi),繼(ji)續教(jiao)育培(pei)訓總課時(shi)為(wei)24學時(shi),80分(fen)為(wei)及格(ge)(ge)。

  第四十七條 培訓(xun)單位(wei)應及時(shi)獲取(qu)最新的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、標準(zhun)規(gui)程(cheng),合理(li)設置課(ke)程(cheng)內容和(he)題庫,注重考(kao)勤、教學反(fan)饋意(yi)見、培訓(xun)效果評(ping)價、培訓(xun)總(zong)結(jie)等過程(cheng)管理(li),按(an)規(gui)定完成培訓(xun)課(ke)時(shi)。培訓(xun)結(jie)束后,應將培訓(xun)工作總(zong)結(jie),及時(shi)報送(song)評(ping)審組織(zhi)單位(wei)。

  第四十八條 各(ge)級應急管理部(bu)門在企(qi)業安全生產(chan)標準化建設工作(zuo)中不(bu)得(de)收(shou)取任何費用。

  第四十九條 取得安全生產標準化證書的企業,在證書有效期內發生下列(lie)行為(wei)之一的,由原公(gong)告單位公(gong)告撤銷其相應等級(ji):

  (一)在評審過程中弄(nong)虛作假、申(shen)請材料(liao)不(bu)真(zhen)實的;

  (二)遲報(bao)(bao)、漏(lou)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)生產安全事故的;

  (三)企業(ye)發生生產安全死(si)亡事故的;

  (四)未(wei)有效運行,存在突出問題,已達不到相應等級評定標(biao)準的;

  (五)存在安全生產領域失(shi)信行為被實施聯合懲戒的;

  (六(liu))工(gong)商營業執(zhi)照被注銷或(huo)吊銷的。

  第五十條 被撤銷(xiao)安(an)全生產標準化(hua)等級的企業,自撤銷(xiao)之日起滿1年后,方可重新申請評審。

  第五十一條(tiao) 被撤銷(xiao)安全生產標準化等級(ji)的企業,應(ying)向原發證單(dan)位交回(hui)證書和牌匾。

第(di)四(si)章 附 則

  第五十二條 工(gong)貿行業(ye)分類原則上按照《應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)辦(ban)公廳(ting)關于(yu)修訂〈冶金有色建材機械輕工(gong)紡(fang)織(zhi)煙草商貿行業(ye)安(an)全監管(guan)(guan)分類標準(試行)〉的(de)(de)通知》(應(ying)急(ji)廳(ting)〔2019〕17號)及省有關文件(jian)規(gui)定(ding)執行,各(ge)市另有規(gui)定(ding)的(de)(de)除外。上述文件(jian)明確非應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門監管(guan)(guan)的(de)(de)行業(ye)領域,企業(ye)應(ying)向(xiang)其所屬的(de)(de)行業(ye)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門申請(qing)安(an)全生產(chan)標準化一(yi)級、二級企業(ye)。

  第五十三條 本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)自印發(fa)之日起施(shi)行(xing)。原遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)局印發(fa)的《遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)冶金(jin)等(deng)工(gong)貿(mao)企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化建設評審工(gong)作管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(暫行(xing))》(遼(liao)(liao)安(an)(an)監(jian)管四(si)〔2011〕116號(hao))、《遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)冶金(jin)等(deng)工(gong)貿(mao)企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化考評辦(ban)(ban)法(fa)(暫行(xing))》(遼(liao)(liao)安(an)(an)監(jian)管四(si)〔2011〕115號(hao))、《遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)冶金(jin)等(deng)工(gong)貿(mao)行(xing)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化培(pei)訓工(gong)作管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(暫行(xing))》(遼(liao)(liao)安(an)(an)監(jian)管四(si)〔2011〕125號(hao))、《遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)冶金(jin)等(deng)工(gong)貿(mao)行(xing)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化評審人員培(pei)訓大綱(gang)》(遼(liao)(liao)安(an)(an)監(jian)管四(si)〔2014〕112號(hao))和《遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省(sheng)冶金(jin)等(deng)工(gong)貿(mao)企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標準化評審報告編(bian)制導則(試行(xing))》(遼(liao)(liao)安(an)(an)監(jian)管四(si)〔2015〕143號(hao))同時廢止。

 

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