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深入學習習近平視察安徽重要講話精神 努力開創應急管理新局面

2021-02-01
來源:中國安(an)全生產 作者:安徽太和縣應(ying)急管理(li)局 阮傳宇 程云龍


習近平總(zong)書記(ji)(ji)在(zai)(zai)安徽(hui)考察時強調,“要(yao)貫徹落實好(hao)黨(dang)中央(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署(shu),貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩中求進(jin)工作(zuo)(zuo)總(zong)基調,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)改(gai)革開放,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)高質量發(fa)展(zhan)(zhan),深化供給側結構性改(gai)革,打好(hao)三(san)大(da)(da)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan),做好(hao)‘六(liu)穩’工作(zuo)(zuo),落實‘六(liu)保’任務,決(jue)(jue)勝全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會、決(jue)(jue)戰(zhan)脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)(jian),在(zai)(zai)構建以(yi)國內大(da)(da)循環為主體、國內國際(ji)雙循環相互促進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局中實現更(geng)大(da)(da)作(zuo)(zuo)為,在(zai)(zai)加快建設美好(hao)安徽(hui)上取得新(xin)的(de)更(geng)大(da)(da)進(jin)展(zhan)(zhan)”。深入(ru)學(xue)習習近平總(zong)書記(ji)(ji)視察安徽(hui)重要(yao)講(jiang)話(hua)精神,立足應急管理、安全(quan)生產、防災(zai)減災(zai)“三(san)大(da)(da)主業”,筆(bi)者建議, 緊緊扭住遏(e)制(zhi)事故這(zhe)個(ge)“牛鼻子(zi)”不放(fang)松,突出抓好“三聚焦三提升”,努(nu)力推進應急管理新局面。

 

聚(ju)焦法治建設,努力(li)提(ti)升依法行政能力(li)

 

  嚴格規(gui)(gui)范執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行(xing)為。全(quan)面(mian)落(luo)實“全(quan)過(guo)程記錄”、“法(fa)(fa)制審核”“公示”三項制度(du),不斷(duan)規(gui)(gui)范執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行(xing)為,每(mei)年度(du)開展案(an)卷(juan)評查活(huo)動,強(qiang)(qiang)化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)紀(ji)律約束和考核,倒逼(bi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進一步推進依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng),保障公民、法(fa)(fa)人(ren)(ren)和其(qi)他組(zu)織的合法(fa)(fa)權益。加強(qiang)(qiang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)管理,強(qiang)(qiang)化執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)培訓(xun)。對行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)通過(guo)崗前培訓(xun)、專題培訓(xun)、集中(zhong)學習等方(fang)式,不斷(duan)提高執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)能力。

  加(jia)強行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)與(yu)司法(fa)銜接。進一(yi)步加(jia)強安全生產(chan)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)和(he)司法(fa)銜接工作,促進依(yi)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)和(he)公正司法(fa),依(yi)法(fa)嚴懲安全生產(chan)領(ling)域涉嫌犯罪(zui)的非法(fa)違法(fa)行(xing)(xing)為,修訂(ding)完善《太和(he)縣安全生產行(xing)政執(zhi)法與刑(xing)事司(si)法銜(xian)接工作實施意見(jian)》,對涉嫌安全生產犯罪案件移交、辦理(li)等情況進行(xing)規范(fan)。

 

聚焦(jiao)中(zhong)心建設,提升應急救(jiu)援(yuan)基礎保障(zhang)

 

  加快(kuai)推進應急(ji)救援(yuan)指(zhi)揮中(zhong)心(xin)及應急(ji)物資(zi)倉(cang)庫項目建(jian)設。面(mian)對日(ri)益繁(fan)重的應急(ji)管理工作需要,積極推進應急(ji)救援(yuan)指(zhi)揮中(zhong)心(xin)及應急(ji)物資(zi)倉(cang)庫項目建(jian)設,盡快(kuai)盡早(zao)解決應急(ji)管理基礎(chu)配(pei)套設施欠賬。應急救援指揮(hui)中心和(he)應急物(wu)資(zi)倉庫(ku)項(xiang)目總(zong)投資(zi)9200萬元,規劃占地30畝,總建筑(zhu)面積15300平方米,項目建成后將形成集救災物資儲(chu)備、應(ying)急指揮(hui)調度、實訓(xun)(xun)培訓(xun)(xun)于一體的綜合性(xing)救(jiu)災物(wu)(wu)資儲備(bei)庫。配套建(jian)設停車場、道路、室(shi)外貨場。全面(mian)實(shi)現(xian)救(jiu)災應急指揮調度、災情(qing)實(shi)時監測(ce)、應急物(wu)(wu)資儲備(bei)發放、直升機救(jiu)援等救(jiu)助活動。

  建(jian)立(li)健(jian)全應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)議增設(she)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)委員會,作(zuo)為突(tu)發事件應(ying)(ying)對的(de)最高統一(yi)指(zhi)揮和協調機(ji)構,應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)局是其辦(ban)事機(ji)構(辦(ban)公室)。黨(dang)政一(yi)把(ba)手負(fu)總責,積極構建(jian)統一(yi)領導、決策果斷、反(fan)應(ying)(ying)靈敏、響應(ying)(ying)快速的(de)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)。

  探索應急管理新模式。充分發揮(hui)市場(chang)機制作用,進(jin)一步(bu)加大推動力(li)度,積(ji)極搭建(jian)協調服務平臺和信息導向平臺,鼓勵支持(chi)社會力(li)量(liang)參與應急救援、公(gong)共衛生防疫、防災(zai)減災(zai)救災(zai)工(gong)作,在裝備保障、業務培訓等(deng)方面給(gei)予支持。

 

聚焦(jiao)隊伍建(jian)設,提升應急(ji)救援能力(li)

  

積極籌(chou)備建立綜合應(ying)急救援隊伍(wu)。按照專業(ye)化(hua)與(yu)(yu)社會化(hua)相結合的原則,堅持立足實際,充(chong)分依托現(xian)有資源,統籌(chou)規(gui)劃,著力(li)提高應(ying)急隊伍(wu)的應(ying)急能力(li)和社會參與(yu)(yu)程度,形(xing)成規(gui)模適度、管理規(gui)范、保障(zhang)有(you)力(li)的綜(zong)合應(ying)急(ji)救(jiu)援隊(dui)伍。以(yi)應(ying)急(ji)局抗(kang)旱排澇服(fu)務(wu)隊(dui)、衛健(jian)委突發公共衛生事件(jian)技(ji)術小組(zu)、供電公司(si)應(ying)急(ji)搶(qiang)修隊(dui)以(yi)及(ji)各(ge)志愿者組(zu)織、重點企(qi)業專兼(jian)職應(ying)急(ji)救(jiu)援隊(dui)伍(wu)為主(zhu)力(li)軍,縣直(zhi)各單(dan)位退役在編職工、業務技術骨干為輔(fu)的(de)綜合(he)應急隊(dui)伍(wu),總人(ren)數控(kong)制在150~200人。承擔包括洪澇、地震、冰凍等自然災害(hai),人員(yuan)密(mi)集(ji)場所、建筑施工、道路(lu)交通等安(an)全生產事故以及突發事件(jian)的綜合性應急救援任務(wu)。

  強化培(pei)(pei)訓教育。立足實戰實訓,聚焦(jiao)應(ying)(ying)急管(guan)(guan)理(li)工作存在(zai)的(de)(de)難點及疑點,提升培(pei)(pei)訓針對性(xing),強化風(feng)險理(li)念、底(di)線(xian)(xian)思維、紅線(xian)(xian)意識,通過培(pei)(pei)訓,大幅(fu)度提高執法人員辦(ban)案(an)水平及應(ying)(ying)急救援能(neng)力。在(zai)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子中,配備一名(ming)專職安全管(guan)(guan)理(li)或應(ying)(ying)急管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)主管(guan)(guan)領(ling)(ling)導(dao),在(zai)關鍵(jian)時刻,做到結合預案,有針對性地提出動態(tai)應(ying)急(ji)方案,供(gong)應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)委員會決(jue)斷。同(tong)時,進一(yi)步增強(qiang)廣大人民群眾的(de)安全(quan)生產、應(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)防災減災意識(shi),提高緊急(ji)避險和自救互(hu)救的(de)能(neng)力。通過多(duo)種(zhong)形式,進一(yi)步提高群眾自救互(hu)救能(neng)力。

【責任編輯:cheng】