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廣東:夯實基礎 淬煉超大城市安全韌性 ——探訪廣東省安全宣傳“五進”工作效果

2021-03-01
來源:中國安全生(sheng)產 作者:本刊記者 孔晉(jin)華 通訊員 粵(yue)應宣(xuan)


   “突發事件(jian)!一艘漁船在(zai)(zai)(zai)入港過程(cheng)(cheng)中發生大火(huo),火(huo)勢就(jiu)風勢迅(xun)速(su)蔓(man)延到岸上,危(wei)及生活(huo)區(qu),指(zhi)揮部(bu)指(zhi)示(shi)我(wo)部(bu)門(men)參與應急(ji)響應。”在(zai)(zai)(zai)深(shen)圳市(shi)南山區(qu)安(an)全教育基地的(de)應急(ji)預(yu)案演(yan)練(lian)模擬系統區(qu),市(shi)民陳女士正在(zai)(zai)(zai)扮(ban)演(yan)著區(qu)民政局的(de)工(gong)作人員,在(zai)(zai)(zai)收到電腦提示(shi)的(de)突發事件(jian)預(yu)警信(xin)息后,立(li)即按照預(yu)案流程(cheng)(cheng)處置。“這個體驗環節(jie)讓我(wo)了(le)解到了(le)政府部(bu)門(men)工(gong)作的(de)有序與有效,增(zeng)強了(le)對廣東應急(ji)力量的(de)信(xin)心。”

  202010月(yue),習近(jin)平(ping)總書記(ji)出(chu)席深圳(zhen)特區建立40周(zhou)年慶(qing)祝(zhu)大會時,發出(chu)“加快推動城市(shi)治理體(ti)系(xi)和(he)(he)治理能(neng)力(li)現代化,努力(li)走出(chu)一條符合超大型城市(shi)特點和(he)(he)規律的治理新(xin)路子”的動員令。具有改革基因和(he)(he)創新(xin)能(neng)力(li)的廣東再次(ci)成為(wei)大家關注(zhu)的聚焦(jiao)點。202116-8日(ri),廣(guang)(guang)東(dong)省應(ying)急管理(li)廳主辦的(de)為期三天(tian)的(de)廣(guang)(guang)東(dong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產“南(nan)粵行”第四站活動以(yi)“安(an)(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳‘五進(jin)(jin)(jin)’”為主題。廣(guang)(guang)東(dong)省是如何(he)扎實推(tui)進(jin)(jin)(jin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳“五進(jin)(jin)(jin)”工作,達到增強公(gong)眾風險防范、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)急意識(shi)和自救互救能力,積極營造(zao)全(quan)(quan)社(she)會關注、全(quan)(quan)民參與(yu)(yu)且得到大家認(ren)可的(de)效果?帶著問題,記(ji)者以(yi)深(shen)圳、廣(guang)(guang)州(zhou)兩(liang)市多地為基點,深(shen)入了解(jie)探訪了廣(guang)(guang)東(dong)省開展安(an)(an)(an)全(quan)(quan)宣(xuan)傳進(jin)(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)(jin)社(she)區(qu)、進(jin)(jin)(jin)農村、進(jin)(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)(jin)家庭的(de)“五進(jin)(jin)(jin)”創(chuang)新做(zuo)法和成功經(jing)驗,見證了此(ci)項(xiang)工作的(de)推(tui)進(jin)(jin)(jin)深(shen)度和效果,找到了廣(guang)(guang)東(dong)省安(an)(an)(an)全(quan)(quan)與(yu)(yu)應(ying)急工作中激發內生(sheng)動力的(de)源頭,用創(chuang)新實踐夯(hang)實安(an)(an)(an)全(quan)(quan)基礎,淬煉出超大城市安(an)(an)(an)全(quan)(quan)韌性。

 

進社區:創新模式(shi),安全(quan)應急一體化(hua)

 

  深(shen)圳市(shi)作為超大(da)型城市(shi),人員(yuan)密集,社(she)區安全(quan)(quan)管理(li)任務重、壓力大(da),為實現社(she)區安全(quan)(quan)有效治理(li),深(shen)圳市(shi)應急管理(li)局通過社(she)區安全(quan)(quan)宣傳陣地、安全(quan)(quan)體(ti)驗館、工作機制體(ti)制創新,構(gou)建人民群眾參與公共安全(quan)(quan)治理(li)的新模式。     


   


開展社區火災應急救援全過程(cheng)演(yan)練


  “呼叫所有隊員,請大(da)家緊(jin)急(ji)集合,做好應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)準備(bei)!”在(zai)(zai)深(shen)圳市福田區(qu)香(xiang)(xiang)蜜湖街(jie)道僑香(xiang)(xiang)社區(qu),正在(zai)(zai)開展火災(zai)應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)全(quan)過程演練。記者(zhe)了解到,僑香(xiang)(xiang)社區(qu)人口(kou)密度大(da),多次(ci)發生因居民用火用電不慎造成(cheng)火災(zai)事(shi)件。各物業應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)力(li)量參差不齊,特別是(shi)學校、幼兒園等單位應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)力(li)量薄弱,在(zai)(zai)應(ying)(ying)急(ji)安(an)全(quan)、消(xiao)防、防恐等方面(mian)缺乏系統培訓。對此,深(shen)圳市福田區(qu)應(ying)(ying)急(ji)管理局在(zai)(zai)全(quan)區(qu)95個社(she)(she)(she)區創建(jian)了以“應(ying)(ying)急(ji)指揮一體(ti)(ti)化(hua)、安(an)(an)(an)全防(fang)(fang)控一體(ti)(ti)化(hua)、安(an)(an)(an)全宣傳一體(ti)(ti)化(hua)、應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)一體(ti)(ti)化(hua)”為核(he)心(xin)的(de)“社(she)(she)(she)區安(an)(an)(an)全應(ying)(ying)急(ji)一體(ti)(ti)化(hua)”組(zu)織(zhi)體(ti)(ti)系,形成(cheng)了安(an)(an)(an)全員(yuan)、網(wang)格員(yuan)、消防(fang)(fang)員(yuan)、社(she)(she)(she)區民警、物業保安(an)(an)(an)等參與的(de)社(she)(she)(she)區安(an)(an)(an)全共(gong)治格局,通過建(jian)立日常巡查機制(zhi)(zhi)、協調處(chu)置機制(zhi)(zhi)、隱患上報機制(zhi)(zhi)、復查復核(he)機制(zhi)(zhi)、定期會商機制(zhi)(zhi)等工(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度,將(jiang)社(she)(she)(she)區防(fang)(fang)控一體(ti)(ti)化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)落實到社(she)(she)(she)區一線場(chang)所。據(ju)記(ji)者(zhe)了解,如(ru)今一旦發生火情,在專業消防(fang)(fang)隊(dui)伍(wu)尚(shang)未趕到之前,僑香社(she)(she)(she)區就已(yi)啟動應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)。擔任(ren)此次演練應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)現場(chang)總指揮的(de)萬廈居(ju)業有限公司僑香村管理處(chu)秩序(xu)部部長郝尚(shang)東介紹:社(she)(she)(she)區第一救援(yuan)梯(ti)隊(dui)共(gong)有21人(ren),分(fen)成7個小組,分(fen)布在小區各片區樓層,平時都會開展相應的消防應急救援訓練(lian),均在工余時間完成,平均每周至少訓練(lian)3次,以便增強全員應急救援意識。而在專業消防隊(dui)伍到來時,社區救援隊(dui)伍便開始撤出,清理路障、疏散(san)居(ju)民。

  “一分(fen)鐘內(nei)出警,三分(fen)鐘內(nei)到達事故(gu)現(xian)場,五分(fen)鐘內(nei)初期火情處置完畢,十(shi)分(fen)鐘內(nei)增(zeng)援力(li)量出動(dong)。” 香蜜(mi)湖街道推出的(de)“社區安全應急一(yi)體化”平臺聯動了(le)(le)社區居(ju)民(min)、物業(ye)巡(xun)邏人員、消防員等,為專(zhuan)業(ye)救援力量的(de)快速響應提供了(le)(le)極(ji)大便利。

  如今,始于僑香社區的“社區安(an)全應急一體化”模式將在福田(tian)區95個社區得到(dao)推廣(guang),社區和物業由此成為應(ying)急管(guan)(guan)理(li)的重要力量。同時,各社區也(ye)在利用數字化手段加強管(guan)(guan)理(li),如紫荊社區率先建設全(quan)區首(shou)個社區智慧微(wei)中心(xin);華航(hang)社區中航(hang)片區首(shou)創應(ying)急聯動平臺化管(guan)(guan)理(li),探(tan)索“互(hu)聯網+應急一體化”新(xin)思路等。福田區(qu)相關負責(ze)人表示,福田區(qu)2020年(nian)全(quan)年(nian)共發生火情(qing)147起,社區或物業(ye)撲滅65起,占(zhan)44.3 %。“數字化社區日益(yi)成為基層應(ying)急(ji)的重要力量。”

  據(ju)記者了解,深圳市福(fu)田區南園(yuan)街道濱(bin)江社(she)區創(chuang)建了“3+3+3的(de)N次方”的(de)安全文化體(ti)系工作。第一個(ge)“3”指政府引領、企(qi)事業單位(wei)承辦、全(quan)民參與。第二個“3”指三(san)類(lei)載體(ti),即教育機構、街道基層(ceng)、危化場站。第三(san)個“3”指三(san)個主題,從安全價值(zhi)觀(guan)、安全行為規范、應急處置模式(shi)三(san)方面逐步實施。N次(ci)方則表示以該(gai)模(mo)式打造(zao)成(cheng)為可(ke)(ke)復制、可(ke)(ke)無限(xian)延展(zhan)的地區(qu)經驗(yan)予以推廣。據(ju)該(gai)社區(qu)有關負責人介紹,社區(qu)明(ming)確了安全宣傳一(yi)盤棋、安全標(biao)準一(yi)張單、應急處置(zhi)一(yi)體(ti)化(hua)的工作(zuo)思路(lu),制定了餐飲(yin)企業標(biao)準化(hua)、老(lao)年人安全服務(wu)、電動(dong)車綜合(he)治(zhi)理等方面的清(qing)單,成(cheng)立一(yi)支(zhi)80人的志愿者探訪(fang)隊,營造(zao)了(le)人人參與的安全文化氛圍。

 

進企業(ye):營造(zao)氛圍,活用(yong)企業(ye)救援優(you)勢(shi)

 

  “救援(yuan)第一原則是(shi)時間即生(sheng)命,直升機救援(yuan)能比地面快3-5倍。”在(zai)(zai)深(shen)圳市(shi)東部通用(yong)航(hang)空有限公司(si)(以下(xia)簡稱“東部通航(hang)”)寶安機場基地的(de)(de)起降點,醫療(liao)助理李翔正在(zai)(zai)分享(xiang)他的(de)(de)救(jiu)援(yuan)感受(shou),這(zhe)救(jiu)助的(de)(de)時間優勢,正是廣東應急活用(yong)民營企(qi)業優勢,促進航(hang)空救(jiu)援(yuan)體系(xi)完善和升級(ji)的(de)(de)體現。

  202010月(yue)4日,深圳市大鵬(peng)新區南澳(ao)街道(dao)發(fa)生(sheng)一起機動車(che)與(yu)電動車(che)碰撞事故,彼時正值國慶中秋雙節假期(qi),大鵬(peng)新區游客劇(ju)增,道(dao)路擁堵,而(er)傷者救治刻不容(rong)緩。在應(ying)急部(bu)門統(tong)籌(chou)下,李翔作為直升機醫療轉(zhuan)運人員成功(gong)完成了救援任(ren)務。




直升機醫療轉運人員成功完成了救援任務


  “平時就有訓練應急速(su)度。現在(zai)接到(dao)警情,我們能做到(dao)10分鐘(zhong)內可以起飛,與地面‘120急(ji)救(jiu)車(che)’組成(cheng)立體急(ji)救(jiu)系(xi)統(tong)。”李翔(xiang)表示(shi),這有效(xiao)彌(mi)補緊急(ji)救(jiu)援時間緊迫、救(jiu)護車(che)無法(fa)到達情況下的救(jiu)援,完成(cheng)快速轉運病(bing)人的同時,更高標準地保障病(bing)人的生命體征平穩,提高救(jiu)治率。

  東(dong)部(bu)通航總經(jing)(jing)理(li)梁煜說,空(kong)中應(ying)急救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)只是公司配合(he)深圳(zhen)市(shi)應(ying)急管理(li)局工(gong)作(zuo)(zuo)的一部(bu)分。除此之外,東(dong)部(bu)通航還與深圳(zhen)市(shi)應(ying)急管理(li)局開展森防、三防等(deng)領(ling)域的直升(sheng)機(ji)裝備(bei)應(ying)用(yong)管理(li)與常態化(hua)備(bei)勤合(he)作(zuo)(zuo),并已經(jing)(jing)合(he)作(zuo)(zuo)進行多次(ci)森防滅火及事(shi)故救(jiu)援(yuan)演習。

  深(shen)圳市(shi)應(ying)急管理(li)局相關負責人介紹,深(shen)圳市(shi)擁有工業(ye)企業(ye)約9.5萬家,其中近90%為中(zhong)小型企(qi)業,同時也存(cun)在不少風險較大的企(qi)業,如粉塵涉爆企(qi)業2171家(jia)、鋰(li)電池生產(chan)加工企業834家(jia)。為強化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產主體(ti)責(ze)任,將事(shi)故(gu)隱患消滅在(zai)“萌(meng)芽之時、成災之前”,深(shen)圳(zhen)市應急管理局通過安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳“進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”活(huo)動,將專業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)技能(neng)和(he)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規知(zhi)識(shi)(shi)送(song)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、送(song)到一線工(gong)作者手中(zhong),以培養和(he)提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)防控(kong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險和(he)應急處置能(neng)力,推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立自我約束、持續改進的內生機制。一是大力開展工(gong)傷預防法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規知(zhi)識(shi)(shi)宣(xuan)傳教育進工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區、進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。通過邀請(qing)專家(jia),分(fen)行業(ye)(ye)(ye)分(fen)領域,提供現場(chang)咨詢(xun)服(fu)務,有針(zhen)對性(xing)地向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管理人員、員工(gong)普及法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)事(shi)故(gu)預防安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)知(zhi)識(shi)(shi)。截(jie)至20201231日,共開展工傷預防(fang)法律法規知識宣傳教育活動(dong)90場次。其中,工業園(yuan)區60場(chang)次,工貿行業重點企業30場次。二是(shi)邀請專(zhuan)家深入企業開展(zhan)現(xian)場隱患排查答疑。專(zhuan)家現(xian)場指導(dao)園(yuan)區、企業開展(zhan)隱患排查,深入剖(pou)析隱患對(dui)應的具體(ti)法律條(tiao)款,從而使得企業安(an)(an)全(quan)(quan)管理人(ren)員充(chong)分理解并掌(zhang)握相關法律知識。同時,現(xian)場發(fa)放工傷預防、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產相關知識宣傳手冊(ce)和讀本(ben),全(quan)(quan)力營(ying)造(zao)良好普法氛圍。三是(shi)開設(she)線上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan)培訓課程,為企業量身(shen)打(da)造(zao)在線培訓“云”課堂。依托“學習強安(an)(an)”APP平臺,聯合安全(quan)(quan)主管部門、企(qi)業(ye)、安全(quan)(quan)科研機構,針對不(bu)同領域(yu)不(bu)同行(xing)業(ye),開(kai)設多樣化視頻(pin)培訓課(ke)程,打造(zao)共享共建在線學習平臺,讓企(qi)業(ye)安全(quan)(quan)管理人員(yuan)、一線工作者隨(sui)時隨(sui)地(di)學。目前已(yi)開(kai)設總課(ke)程數超590門(men),各(ge)類人員累計在(zai)線(xian)學習總時長超197萬小時,社會效益明顯(xian)。

 

進農村(cun)(cun):資源下沉,夯實鄉村(cun)(cun)安(an)全基礎

 

  在采訪中記(ji)者(zhe)了解到,在深(shen)莞惠一體(ti)(ti)化(hua)發(fa)展背景下,深(shen)汕特別合作(zuo)區開啟了由農業向工業制造業轉型的快(kuai)速發(fa)展時期(qi),但相對深(shen)圳(zhen)其他10個區(含(han)新區),深汕特(te)(te)別合作(zuo)(zuo)區安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)有其特(te)(te)殊性,如資金人(ren)員(yuan)(yuan)投(tou)入有限,林地(di)面(mian)(mian)(mian)積廣森林防(fang)火(huo)壓力大,居住點分散等(deng)。針對這些(xie)特(te)(te)點,深圳市應(ying)(ying)急管理局整合各類安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)資源(yuan),推動(dong)人(ren)員(yuan)(yuan)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)物資等(deng)下(xia)沉(chen),構建(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市統(tong)一(yi)(yi)部署、協調推進(jin)的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)“五進(jin)”實施路徑。一(yi)(yi)是(shi)聯合深圳市城市公共安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技術研(yan)究院(yuan),開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)送安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)下(xia)農(nong)(nong)村(cun)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)。利用深圳市城市公共安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)技術研(yan)究院(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)資源(yuan)、專業人(ren)才優勢,通過安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)情景體驗、真(zhen)實模擬、實操演練(lian)等(deng)形式,聯合開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)知識(shi)科普進(jin)農(nong)(nong)村(cun)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong),普及涵蓋地(di)震(zhen)、臺風、突(tu)發火(huo)災、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)方面(mian)(mian)(mian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)知識(shi),全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)增強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)民安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意(yi)識(shi),提高(gao)應(ying)(ying)急避險(xian)能(neng)(neng)力。二是(shi)大力開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)題(ti)(ti)宣(xuan)傳(chuan),增強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)民參與意(yi)識(shi)。開(kai)設(she)(she)深汕特(te)(te)別合作(zuo)(zuo)區“安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)月”和(he)“安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)萬里行”主(zhu)題(ti)(ti)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)分會場,與全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)市主(zhu)題(ti)(ti)活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)相(xiang)呼(hu)應(ying)(ying),營造濃厚的學習強(qiang)(qiang)“安(an)(an)(an)”氛(fen)圍。活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong)期間開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)現場宣(xuan)傳(chuan)咨(zi)詢活(huo)(huo)(huo)(huo)動(dong),派發安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)和(he)應(ying)(ying)急知識(shi)手冊、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)等(deng)宣(xuan)傳(chuan)讀本,增強(qiang)(qiang)民眾(zhong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)意(yi)識(shi)和(he)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)知識(shi),提升了安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)范技能(neng)(neng)。三是(shi)實施“農(nong)(nong)村(cun)留守人(ren)員(yuan)(yuan)宣(xuan)傳(chuan)計(ji)劃”。通過融(rong)入脫(tuo)貧攻(gong)堅、鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興、平(ping)安(an)(an)(an)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設(she)(she)等(deng)重大戰略,打通農(nong)(nong)村(cun)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)“最后(hou)一(yi)(yi)公里”。加強(qiang)(qiang)對村(cun)“兩委”干部、網格員(yuan)(yuan)的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)培訓(xun),將各類安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)知識(shi)納入相(xiang)關(guan)班次培訓(xun)內容,分批次開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)消防(fang)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)方面(mian)(mian)(mian)教育培訓(xun);發揮(hui)好掛職干部、扶貧干部、志愿者、鄉(xiang)(xiang)村(cun)教師等(deng)隊伍(wu)作(zuo)(zuo)用,鼓勵支持本地(di)黨員(yuan)(yuan)和(he)熱心村(cun)民擔任農(nong)(nong)村(cun)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)大使,組織村(cun)民加強(qiang)(qiang)自我管理、自我宣(xuan)傳(chuan)、自我監(jian)督等(deng)群防(fang)群治工(gong)作(zuo)(zuo)。

 

進校園(yuan):打(da)造特色(se),推(tui)進應(ying)急安全教育

 

  “我們游(you)泳要大人(ren)陪同。”“還要做好熱身(shen)(shen)運動。”“溺(ni)水了不(bu)要緊張,讓(rang)自己的身(shen)(shen)體(ti)浮起來(lai)。”在(zai)廣州市天河區金(jin)穗幼兒園的水池(chi)邊,一(yi)群小朋友爭先恐后地向記者講述各種防溺(ni)水知(zhi)識。

         在二樓交(jiao)通模(mo)擬游戲區,“小(xiao)交(jiao)警”根據紅(hong)綠燈,打著(zhu)手(shou)(shou)勢指揮著(zhu)過往的(de)小(xiao)車(che),開(kai)車(che)的(de)小(xiao)朋(peng)友(you)則(ze)看手(shou)(shou)勢通行。“嚴禁酒后駕(jia)駛,開(kai)車(che)不(bu)喝酒,喝酒不(bu)開(kai)車(che)。如果開(kai)車(che)喝酒的(de)話,兩(liang)輛(liang)車(che)就會撞(zhuang)到(dao)一起。”“小(xiao)司機”們娓娓道來(lai),充滿自信地展示出不(bu)輸成人(ren)的(de)應(ying)急和安(an)全知識(shi)儲備。




金穗幼兒園(yuan)孩(hai)子正(zheng)在模(mo)擬抗疫測溫場景


  “我們會把安全知識滲透在游戲當中,通過玩的形式,讓孩子去感受、去學習、去應用(yong)。”金穗(sui)幼(you)兒園老師覃妍告(gao)訴記者。

  金(jin)穗幼兒(er)園園長(chang)徐云燕說,保護孩子(zi)(zi)(zi)生命和促進(jin)孩子(zi)(zi)(zi)健康(kang)是幼兒(er)園首(shou)要的工作職責,安全(quan)(quan)教育是重中之重。“與常規的幼兒(er)安全(quan)(quan)教育不同(tong)(tong),我們從幼兒(er)年齡(ling)特(te)點出發,強調體(ti)驗感,以聲效模擬、場(chang)景仿真等方式(shi)幫助孩子(zi)(zi)(zi)在(zai)歡樂的游戲中得到體(ti)驗、習得技能,養成習慣并(bing)轉換為本能,將安全(quan)(quan)知識(shi)帶進(jin)生活,小手(shou)拉(la)大手(shou),影響(xiang)家(jia)長(chang)。例如來園體(ti)驗安全(quan)(quan)課程,讓孩子(zi)(zi)(zi)教大人如何火災逃生、教育家(jia)長(chang)在(zai)酒后不要駕駛等,同(tong)(tong)時(shi)也讓家(jia)長(chang)和孩子(zi)(zi)(zi)一(yi)起尋找(zhao)并(bing)消除家(jia)里的安全(quan)(quan)隱患(huan),可(ke)以一(yi)起制訂家(jia)里的安全(quan)(quan)規則。最終在(zai)全(quan)(quan)社(she)會形成‘小手(shou)拉(la)大手(shou)、共同(tong)(tong)護安全(quan)(quan)’的好氛(fen)圍”。

  廣州市應(ying)急管理局新聞宣教(jiao)處處長方(fang)妤介紹,金穗幼兒(er)園(yuan)(yuan)是全國第(di)一所以應(ying)急安(an)全教(jiao)育為特(te)色的公辦全日制(zhi)幼兒(er)園(yuan)(yuan),將生(sheng)存教(jiao)育融入幼兒(er)安(an)全教(jiao)育課程(cheng),設置了居家、交通、嬉水(shui)、應(ying)急、食品、災害天(tian)氣、防空襲(xi)擊(ji)、野外(wai)生(sheng)存8個安全模(mo)擬(ni)學習場所。“目前金穗幼兒園的課程(cheng)體系基(ji)本(ben)成熟,具備了(le)在全國推廣的可行性。接下來,我們準(zhun)(zhun)備要在全市做標(biao)準(zhun)(zhun)化推廣,惠及更多的孩子,為安全成長(chang)打(da)下堅實基(ji)礎。”

 

全民應(ying)急:打造首個(ge)社(she)會應(ying)急力量孵化基地

 

  據記(ji)者(zhe)了解,在廣州市天(tian)河(he)區活躍(yue)著(zhu)一批社會(hui)應急救援隊伍。山地(di)救援、城市搜救、水(shui)域救援……在天(tian)河(he)區的廣州社會(hui)應急力(li)量孵(fu)化基地(di),100名骨干隊員組(zu)建(jian)起的廣州市社會綜合應急救援隊,根據各自專業特長進行上述(shu)任務。

  “這里既是全國首個社(she)會(hui)應(ying)急力(li)量孵(fu)化基地(di),也建(jian)立起了全國第一支社(she)會(hui)力(li)量綜合應(ying)急救(jiu)(jiu)援隊,平時用(yong)(yong)于宣教,突(tu)發(fa)情況時用(yong)(yong)于救(jiu)(jiu)援。”廣州市天河區應(ying)急管理局局長林穗煒說,“為了將社(she)會(hui)應(ying)急救(jiu)(jiu)援力(li)量建(jian)強用(yong)(yong)好,2020年(nian)(nian)下半年(nian)(nian),在廣(guang)州市應急(ji)管(guan)理局指導下,天(tian)河區應急(ji)管(guan)理局聯合廣(guang)州工業投資(zi)控股集團有限(xian)公(gong)司,籌備建設(she)了全國首(shou)個社會應急(ji)力量孵化(hua)基(ji)地,基(ji)地于20201128日(ri)正式(shi)揭牌(pai)。自籌建以來,先后有13支應(ying)急救援(yuan)隊伍入駐(zhu)(zhu)。基(ji)地以入駐(zhu)(zhu)各支隊伍為基(ji)礎,成立(li)了100人的廣(guang)(guang)州(zhou)市社(she)會(hui)(hui)綜合(he)應(ying)急(ji)救援隊。在市、區(qu)應(ying)急(ji)管理(li)部門(men)扶持指導下,各支社(she)會(hui)(hui)應(ying)急(ji)救援隊伍廣(guang)(guang)泛參加了一系列(lie)演(yan)習(xi)演(yan)練和大型活動的安全(quan)宣傳和應(ying)急(ji)保(bao)障,積(ji)累了很多寶貴(gui)經驗。”




充分發揮社會應急力量的作用


  排澇機(ji)器人“大(da)水牛”、應急救援無人機(ji)、水域救援頭盔(kui)……孵化基地一(yi)樓展覽廳里擺放著不同救援場(chang)景下的救援設備(bei)。在(zai)三(san)樓的培訓(xun)室里,救援隊員們正在(zai)對(dui)社區志愿者進行一(yi)對(dui)一(yi)的AED使用以及(ji)心肺復蘇教學(xue)。

  “中國每(mei)年心臟性猝死的人(ren)數約54.4萬人(ren),熟練掌握心肺復蘇以及AED的使(shi)用就(jiu)愈發重要。”廣東救(jiu)援(yuan)輔(fu)助隊醫療(liao)應急分隊隊長張(zhang)素嘉表示,“本次參加(jia)培訓的人員主要是小區保安,他(ta)們往往能夠在第(di)一(yi)時間抵達現場并展開救(jiu)助。”        

  林穗煒表示(shi)(shi),孵化(hua)基(ji)地的建(jian)(jian)設能(neng)夠有(you)效緩解社(she)會(hui)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)力量分散弱小以及(ji)發(fa)(fa)展(zhan)難(nan)、使用難(nan)等痛點、難(nan)點。他向記(ji)者(zhe)介紹:“下(xia)一步,天河區將(jiang)以孵化(hua)基(ji)地為據點,以應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)管理宣教‘五(wu)進’為契機,將(jiang)社(she)會(hui)力量發(fa)(fa)展(zhan)與創建(jian)(jian)減(jian)災(zai)(zai)(zai)示(shi)(shi)范(fan)社(she)區工作規劃相融合,繼續推動社(she)會(hui)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)力量深(shen)入企業、社(she)區、學校等開展(zhan)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)培訓、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)科普宣教、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)演練等防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)服(fu)(fu)務(wu),充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)社(she)會(hui)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)力量的作用,形成政府主(zhu)導、社(she)會(hui)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)力量輔助、社(she)會(hui)群眾參與,具有(you)天河特色的綜合防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系,打造(zao)共建(jian)(jian)共治(zhi)共享社(she)會(hui)治(zhi)理新(xin)格局(ju),構建(jian)(jian)足(zu)以服(fu)(fu)務(wu)于(yu)粵港澳大灣區新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)要的現代化(hua)大都市應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)管理體(ti)系。”

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