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國務院安委辦、應急管理部五一假期安全防范視頻會議強調 狠抓安全防范各項責任措施落實 切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處

2021-04-30
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429日,國(guo)(guo)務(wu)院安(an)委辦、應急管理(li)部(bu)召開五(wu)一(yi)(yi)假(jia)(jia)期安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范(fan)工(gong)作視(shi)頻(pin)會議,深入分(fen)析當前(qian)安(an)全(quan)(quan)生產形(xing)勢(shi)任(ren)務(wu),部(bu)署全(quan)(quan)國(guo)(guo)五(wu)一(yi)(yi)假(jia)(jia)期安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范(fan)工(gong)作。國(guo)(guo)務(wu)院安(an)委會副主(zhu)任(ren),應急管理(li)部(bu)黨委書記、部(bu)長黃明強調(diao),要深入貫(guan)徹習近(jin)平總書記關于應急管理(li)重要論述,堅持(chi)人民至上(shang)、生命至上(shang),毫不放(fang)松抓好(hao)五(wu)一(yi)(yi)假(jia)(jia)期和(he)近(jin)段時間安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范(fan)工(gong)作,狠抓各(ge)項責任(ren)措施(shi)落實,堅決遏制事故多(duo)發勢(shi)頭,有效防(fang)(fang)范(fan)重特大事故,切實把(ba)確保(bao)人民生命安(an)全(quan)(quan)放(fang)在(zai)第一(yi)(yi)位落到(dao)實處,確保(bao)人民群眾過一(yi)(yi)個(ge)祥和(he)平安(an)的假(jia)(jia)期。

會議指出,據預(yu)測(ce),五一期間,全國(guo)各(ge)地(di)出行人次(ci)大(da)幅增(zeng)長,生(sheng)產經營建設活(huo)動持續增(zeng)多,復(fu)雜的(de)經濟環境帶來安全防控(kong)壓(ya)力加(jia)大(da),疫情之后事故(gu)反彈規律,加(jia)之極(ji)端天(tian)氣增(zeng)多,安全形勢嚴峻復(fu)雜。各(ge)地(di)區、各(ge)有(you)關部門(men)和單位尤其是各(ge)級領導干部一定要強化底線思維、增(zeng)強風(feng)險意識、憂患意識,進一步(bu)增(zeng)強防控(kong)重大(da)風(feng)險的(de)緊迫感(gan)責(ze)任感(gan),始終繃緊安全神經,絕不能有(you)絲毫松(song)懈(xie)、半點(dian)馬虎,堅(jian)決遏(e)制重特大(da)事故(gu),堅(jian)決贏得這(zhe)場(chang)大(da)考(kao)、打勝這(zhe)場(chang)硬仗。

會議(yi)強調,要(yao)在研判(pan)抓(zhua)準重大(da)安全風(feng)險上精準發力。深入分(fen)析(xi)節日(ri)期間(jian)安全風(feng)險鏈條,精準研判(pan)、排查抓(zhua)準最(zui)突出的(de)問題、最(zui)薄弱的(de)環(huan)節,有的(de)放矢強化有效防控措施。深刻吸取事故教訓嚴防漏管失控,針對今(jin)年清明和去年十一前后礦(kuang)山、道路交(jiao)通、水上運輸、漁業船舶、旅游(you)景區(qu)等(deng)發生的(de)6起重大事(shi)故以(yi)及近(jin)期國外(wai)發生的相關事(shi)故,深入解剖、認真吸取教訓,舉一反三、精(jing)準施策,加強(qiang)本地區本行業(ye)領域(yu)安全(quan)(quan)防(fang)范(fan)。瞄準短(duan)板弱項(xiang)嚴(yan)防(fang)漏管失(shi)控(kong),針對化學儲能電站、客(ke)滾船、外(wai)資企業(ye)等(deng)安全(quan)(quan)監管短(duan)板,組(zu)織開展專(zhuan)項(xiang)安全(quan)(quan)檢(jian)查(cha),落實項(xiang)目規劃、設計、建設和使用(yong)單位安全(quan)(quan)責任,依(yi)法依(yi)規嚴(yan)格執法檢(jian)查(cha),對存(cun)在重大安全(quan)(quan)隱患的要堅(jian)決停建停運。要吃透(tou)本地特(te)性問題嚴(yan)防(fang)漏管失(shi)控(kong),深入分(fen)析本地區經(jing)濟社(she)會發展出(chu)現的新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問題,結合(he)節日特(te)點,綜(zong)合(he)研判(pan)提出(chu)防(fang)范(fan)治理措(cuo)施。

會議要求,要在防控交(jiao)通旅游等公共安全風險上精準(zhun)發(fa)力。嚴格落實“三個必須”要求,對交通、旅游等行業領域和餐飲、影院娛樂、大型綜合體等人員密集場所壓緊壓實各相關部門責任,統籌好發展和安全,真正把安全作為發展的前提。對各地舉辦的各類購物節、展覽會、游園等大型活動,要按照“誰主辦、誰負責”的原則,落實相關部門和單位的安全管理責任;堅決防止有關監管職責邊界不清晰的行業領域掉入空擋。要在加強礦山和危化等安全防控上精準發力。對技改基建、重組托管和關閉退出礦加大監管力度,各級應急管理、煤炭管理和煤礦安全監察機構等部門節日期間要對存在安全隱患的礦井派專人死看硬守,嚴防違法違規生產。推動把重大危險源安全包保責任制落實到基層、企業和人頭,強化企業主要負責人和技術、操作負責人的崗位責任,組織開展消地聯合檢查督導,節日期間動火作業的要嚴格落實提級管理制度。深入開展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等風險隱患排查治理,督促企業加強檢維修安全管理。其他有關部門要結合節日特點,加強鐵路、民航、建筑施工、燃氣、軍工、煙花爆竹、民爆等重點行業領域安全監督檢查,嚴查嚴防各類風險隱患。

會議強(qiang)調,要(yao)(yao)在抓緊抓好(hao)防災(zai)減災(zai)救災(zai)工(gong)(gong)作上精準發力。加強(qiang)森林草原防火(huo)(huo)工(gong)(gong)作,重點(dian)(dian)解決(jue)源頭管控不嚴不實(shi)(shi)和(he)防火(huo)(huo)道、隔離帶、蓄水(shui)池等(deng)基礎設施嚴重不足(zu)問(wen)題。各(ge)有關(guan)重點(dian)(dian)省份(fen)要(yao)(yao)針(zhen)對(dui)(dui)假期游玩觀景(jing)人(ren)員(yuan)增(zeng)多(duo)情(qing)(qing)況,沿路設卡、嚴查(cha)帶火(huo)(huo)進山入林;嚴格落(luo)實(shi)(shi)林區(qu)(qu)巡查(cha)巡護(hu)責任(ren)制度(du),及(ji)時(shi)查(cha)處違(wei)規用火(huo)(huo)行為(wei),一(yi)旦發現(xian)火(huo)(huo)情(qing)(qing)及(ji)時(shi)報告,加強(qiang)現(xian)場指(zhi)揮,確保(bao)打早打小打了。要(yao)(yao)提(ti)早做好(hao)防汛抗(kang)洪工(gong)(gong)作,督(du)促各(ge)地強(qiang)化(hua)落(luo)實(shi)(shi)以地方各(ge)級政府(fu)行政首(shou)長負責制為(wei)核(he)心(xin)的防汛責任(ren),特別是要(yao)(yao)組織(zhi)做好(hao)旅游景(jing)區(qu)(qu)等(deng)重點(dian)(dian)部(bu)位(wei)(wei)管控,遇惡劣(lie)天氣等(deng)突(tu)發情(qing)(qing)況及(ji)時(shi)組織(zhi)人(ren)員(yuan)安(an)全疏(shu)散。要(yao)(yao)認真落(luo)實(shi)(shi)震情(qing)(qing)快速評估(gu)報告制度(du),及(ji)時(shi)做好(hao)應(ying)(ying)急處置。應(ying)(ying)急救援處置要(yao)(yao)加強(qiang)現(xian)場勘察(cha)、安(an)全管控和(he)專(zhuan)業(ye)指(zhi)揮,科學救援,確保(bao)救援人(ren)員(yuan)安(an)全。要(yao)(yao)加強(qiang)應(ying)(ying)急值(zhi)守,各(ge)級領導干(gan)部(bu)要(yao)(yao)在崗在位(wei)(wei),組織(zhi)業(ye)務部(bu)門(men)專(zhuan)家行家對(dui)(dui)重點(dian)(dian)突(tu)發情(qing)(qing)況研判風險、分(fen)析問(wen)題、解決(jue)問(wen)題,對(dui)(dui)重點(dian)(dian)部(bu)位(wei)(wei)派人(ren)現(xian)場督(du)導。

會議要求,節日期間,要對(dui)重點(dian)地區(qu)、重點(dian)企業和容易發(fa)生事故的單位(wei)場所,特別是對(dui)國務院(yuan)考核巡查組在各(ge)地發(fa)現的突(tu)出問題,舉一反三組織開展明查暗訪,推動整(zheng)改落實。各(ge)地區(qu)各(ge)有關部門要對(dui)安全(quan)生產(chan)違法違規行為敢于“亮劍”,通過嚴格執法真正把預防為主落到實處。重在強化企業主體責任,節日期間,企業負責人和重要崗位管理人員、技術人員要在崗在位,看住盯緊重大危險源。中央企業包括國家國有企業、國有控股企業要切實承擔起總部的安全責任,層層加強全面全過程全系統的安全管理。

應急管理部(bu)黨委委員(yuan)出席(xi)會議(yi),國務院安委會有(you)關(guan)成員(yuan)單位聯絡員(yuan)、有(you)關(guan)中央(yang)企業(ye)負責(ze)人(ren)、部(bu)消(xiao)防(fang)(fang)救援局(ju)(ju)班(ban)子(zi)成員(yuan)、部(bu)機關(guan)有(you)關(guan)司(si)局(ju)(ju)主要負責(ze)人(ren)在(zai)主會場(chang)參(can)會。國家礦山安監(jian)局(ju)(ju)、中國地(di)震(zhen)局(ju)(ju),部(bu)消(xiao)防(fang)(fang)救援局(ju)(ju)、森林消(xiao)防(fang)(fang)局(ju)(ju),部(bu)所屬事業(ye)單位,各(ge)省、市(shi)、縣級(ji)(ji)應急管理廳(局(ju)(ju)),各(ge)省級(ji)(ji)地(di)震(zhen)局(ju)(ju)、煤礦安監(jian)局(ju)(ju)及其駐地(di)煤監(jian)分局(ju)(ju),各(ge)消(xiao)防(fang)(fang)救援總(zong)隊(dui)、森林消(xiao)防(fang)(fang)總(zong)隊(dui)(支隊(dui)、大隊(dui))有(you)關(guan)負責(ze)人(ren)等在(zai)分會場(chang)參(can)加會議(yi)。福建、山東、上海等圍繞安全防(fang)(fang)控工作作了發言。

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