加拿大pc - pc加拿大官方网站

站內搜索
首頁 >> 海外之窗 >正文

近期海外應急管理信息速遞

2021-05-10
來源:中國安全(quan)生產 作者:編譯/貝蓓


   32日,第十一屆中(zhong)歐安全(quan)生(sheng)產對話(hua)通過(guo)視(shi)頻方式舉行(xing),應急管理部(bu)黨委委員(yuan)、副部(bu)長宋(song)元明,歐盟(meng)委員(yuan)會(hui)就業、社會(hui)事務和(he)機會(hui)均(jun)等總司總司長柯爾特出(chu)席(xi)。對話(hua)重點圍繞新(xin)冠肺炎疫情下安全(quan)生(sheng)產政策和(he)措施、職業安全(quan)健康監察(cha)、企業防控(kong)舉措等議題交(jiao)流信息(xi)和(he)分(fen)享經(jing)驗(yan)。為了更好(hao)地加(jia)強(qiang)應急管理領域的合作和(he)交(jiao)流,本期小(xiao)編(bian)編(bian)譯選取了一些國(guo)家的經(jing)驗(yan)做法,以期為我國(guo)應急管理工作帶來啟(qi)示,以饗讀(du)者。

 

 國(guo)際


   聯合(he)國減災辦(ban)與美國商會合(he)作開展企業(ye)防災韌性(xing)提升工作

  近期,聯(lian)合國(guo)(guo)減少災(zai)害辦公室與駐(zhu)派特立(li)尼達和(he)多巴哥共(gong)和(he)國(guo)(guo)的(de)(de)美國(guo)(guo)商會(hui)組(zu)織召開了提升(sheng)(sheng)特立(li)尼達和(he)多巴哥共(gong)和(he)國(guo)(guo)的(de)(de)中小企(qi)業(ye)防災(zai)韌(ren)性(xing)(xing)合作研(yan)討會(hui),以共(gong)同組(zu)織開展(zhan)對(dui)(dui)于該國(guo)(guo)企(qi)業(ye)業(ye)務(wu)連續性(xing)(xing)培(pei)訓(xun)與防災(zai)韌(ren)性(xing)(xing)提升(sheng)(sheng)工作。中小企(qi)業(ye)是社會(hui)經濟發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)部(bu)分,研(yan)究表(biao)明(ming),災(zai)害發生不僅會(hui)對(dui)(dui)其發展(zhan)造(zao)成(cheng)影響,更會(hui)對(dui)(dui)政府及(ji)社會(hui)的(de)(de)救災(zai)及(ji)災(zai)后(hou)恢復重(zhong)建工作造(zao)成(cheng)重(zhong)大影響。在此次(ci)會(hui)議上,雙方(fang)決定通過以召開業(ye)務(wu)連續性(xing)(xing)計劃講(jiang)習班的(de)(de)形式來幫(bang)助企(qi)業(ye)提升(sheng)(sheng)防災(zai)備災(zai)韌(ren)性(xing)(xing)及(ji)相關的(de)(de)應急準備工作能力。

歐盟職業安全(quan)健康局召開危(wei)險物(wu)質替代網絡研討會

  2021224日,歐盟職業(ye)(ye)安(an)全健(jian)康局與北歐職業(ye)(ye)健(jian)康高級培訓(xun)學院共同組(zu)織召開(kai)了作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)場(chang)所危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)替代(dai)使用(yong)網絡研討會(hui),探(tan)討交流該項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進的(de)具體辦法和(he)相(xiang)關經(jing)驗(yan)。會(hui)上(shang),雙方分(fen)別(bie)介(jie)紹(shao)了相(xiang)關作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)場(chang)所存(cun)在(zai)的(de)主要危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)、如何考慮危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)替代(dai)方法、如何使用(yong)現有的(de)風(feng)險(xian)評估工(gong)具對危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)進行(xing)(xing)風(feng)險(xian)評估等相(xiang)關方面工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)與方法,并(bing)對企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)替代(dai)使用(yong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)培訓(xun)資(zi)料作(zuo)(zuo)(zuo)了介(jie)紹(shao)分(fen)析(xi)。此次(ci)會(hui)議的(de)召開(kai)有助于企(qi)業(ye)(ye)和(he)員(yuan)工(gong)更好地了解(jie)和(he)掌握企(qi)業(ye)(ye)危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)接觸使用(yong)情況,并(bing)以更加科學及(ji)可行(xing)(xing)的(de)方式來(lai)有效(xiao)降低作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)場(chang)所危(wei)險(xian)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)接觸風(feng)險(xian),防(fang)范與之相(xiang)關的(de)職業(ye)(ye)安(an)全健(jian)康事(shi)故發生。

 

 

 北美洲


     2020年美國應急管理(li)署工作開(kai)展概況

  2021111日(ri),美國聯邦應急管(guan)理署(FEMA)公布了(le)其2020年災害應(ying)對(dui)等應(ying)急響應(ying)工作開展情(qing)況,以數據統計分析(xi)的(de)方(fang)式總結了其過去一年的(de)工作成(cheng)效。總體來說(shuo),2020年美(mei)國(guo)自然災(zai)害發(fa)生(sheng)空前活躍,西(xi)部地區發(fa)生(sheng)了(le)特別重(zhong)大(da)野外(wai)火災(zai),沿海地區遭(zao)受了(le)歷(li)史上最為頻繁(fan)的大(da)西(xi)洋颶風侵襲。與(yu)之對(dui)應的是,FEMA有史以來第一次(ci)幾乎同時對全美各(ge)州級(ji)行政單位開展了應急響應工作。統計數據顯示(shi):聯邦政府全年累計宣(xuan)布緊急情況和重大災難230次,遠超2011年的歷史記錄(128次);宣布(bu)了78次(ci)消(xiao)防(fang)管理(li)援助撥款(kuan)聲明,以協助州及地(di)方(fang)政府開展野外火災(zai)撲救工(gong)作(zuo),并向國(guo)家消(xiao)防(fang)部門撥付7億美(mei)元資(zi)金,用于裝備采購(gou)及消防員(yuan)雇傭支出(chu);向受災(zai)害影響公(gong)眾發(fa)放各類救助資(zi)金5.689億美元,并(bing)撥付197億美元用以災區災后重建工作開展及9.27億美元(yuan)用以(yi)受災(zai)社區防災(zai)減災(zai)工作開(kai)展;由(you)FEMA主管(guan)的(de)國(guo)家洪水(shui)災害保險(xian)共向投保客戶支付保險(xian)理賠8.3億美元;通過FEMA綜合公共預(yu)警(jing)和(he)報警(jing)系統,政(zheng)府發布了超過11000個警報。在(zai)颶風(feng)應對方面,2020年(nian)大西洋颶風季共有30個編號命名風暴,超(chao)過2005年的歷史記錄(lu)(27個),其中12個編號命(ming)名風(feng)暴登陸美國,超過了(le)1916年的歷史記錄(9個(ge)),為此,FEMA部署了5000多名員工參與了颶風應(ying)對工作,并向災(zai)區撥付(fu)了大(da)量財政(zheng)物(wu)資援助;在野(ye)外(wai)(wai)火(huo)災(zai)應(ying)對方面,科羅(luo)拉(la)多州發(fa)生(sheng)了有史以來最(zui)為嚴重的金馬倫峰野(ye)外(wai)(wai)火(huo)災(zai),而加(jia)利福(fu)尼(ni)亞州全年(nian)發(fa)生(sheng)的野(ye)外(wai)(wai)火(huo)災(zai)中,有5次火(huo)災位列該(gai)州有(you)史(shi)以來野外(wai)火(huo)災嚴重程度前10,為此,FEMA先(xian)后(hou)部署(shu)了1200名員工參(can)與(yu)了州及(ji)地方的野外火災應對(dui)工作,為當地的火災撲救工作開展(zhan)提供(gong)了援助。

 

   加拿(na)大公共安全部宣布開展公眾應急(ji)準備能(neng)力提升活動(dong)

  2021年(nian)38日,加拿(na)大(da)公(gong)共安(an)全部宣布啟動“提升公(gong)眾(zhong)(zhong)應急(ji)準備意識活動”,通(tong)過(guo)公(gong)眾(zhong)(zhong)應急(ji)準備能(neng)力和(he)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防范意識的提升來(lai)有效防范和(he)應對自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)(hai)及各類風險。調查(cha)數據顯示,加拿(na)大(da)地域廣(guang)(guang)闊,自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)(hai)多發且(qie)形式多樣,但(dan)僅有十分之(zhi)一(yi)的加拿(na)大(da)公(gong)眾(zhong)(zhong)已采取相(xiang)(xiang)關(guan)措施來(lai)防范自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)(hai)風險及威脅。因此,政府(fu)(fu)希望通(tong)過(guo)此次活動的開(kai)展(zhan)引起廣(guang)(guang)大(da)公(gong)眾(zhong)(zhong)對防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)工作的重視,及時識別身邊存在的災(zai)(zai)害(hai)(hai)風險隱患,并(bing)做好相(xiang)(xiang)應的應急(ji)準備工作。此次活動中(zhong),政府(fu)(fu)將(jiang)通(tong)過(guo)電視、廣(guang)(guang)播(bo)等(deng)多渠道宣傳(chuan)災(zai)(zai)害(hai)(hai)識別及防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)應對方(fang)法,并(bing)對洪水等(deng)影響范圍較大(da)的災(zai)(zai)害(hai)(hai)做專題宣傳(chuan)。

 

 

 歐洲


   德國法(fa)定事故保(bao)險協(xie)會發布最新(xin)涂料(liao)生產企業安全規則



  20213月(yue)5日,德(de)國法定事(shi)故保險協會(DGUV)發(fa)(fa)布了(le)(le)最新的(de)涂料(liao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業安全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)作業規則,以(yi)指導(dao)該類企(qi)(qi)(qi)業有(you)(you)效(xiao)做好(hao)事(shi)(shi)故預(yu)防工作。分析研(yan)究發(fa)(fa)現,大(da)多(duo)數涂料(liao)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)(qi)業為中小型企(qi)(qi)(qi)業,其生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)車間(jian)、倉庫等作業環(huan)(huan)境(jing)空間(jian)較為緊(jin)湊,加(jia)之材(cai)料(liao)大(da)多(duo)具有(you)(you)有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)及易燃屬性,為慢性中毒及相關事(shi)(shi)故發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)帶(dai)來了(le)(le)極(ji)大(da)的(de)風險(xian)(xian)。為此,在考慮以(yi)上因素的(de)基礎上,此次發(fa)(fa)布的(de)規則主要對該類企(qi)(qi)(qi)業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)運輸、原材(cai)料(liao)存儲拆包及生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)使用(yong)等各流程(cheng)中可能出(chu)現的(de)風險(xian)(xian)隱(yin)患(huan)作出(chu)了(le)(le)規避指導(dao),同時,對于火災爆炸等高風險(xian)(xian)事(shi)(shi)件,還(huan)專門分兩章內容作了(le)(le)防范介紹。此外(wai),規則中還(huan)鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業加(jia)強對風險(xian)(xian)評估(gu)工作的(de)重(zhong)視,指出(chu)企(qi)(qi)(qi)業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)環(huan)(huan)境(jing)一(yi)旦發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)化就要重(zhong)新開展(zhan)風險(xian)(xian)評估(gu)工作,而對于小型企(qi)(qi)(qi)業,可尋求外(wai)部中介公司等幫助(zhu)完(wan)成此項工作。

 

   俄羅斯(si)緊(jin)急情況(kuang)部開展山區救援(yuan)人員山地救援(yuan)培訓(xun)

  202131日(ri),俄羅斯(si)緊(jin)急(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)部(bu)在車(che)臣(chen)共和國山區(qu)開展了(le)搜(sou)救(jiu)隊救(jiu)援(yuan)人員現場(chang)培訓(xun)(xun)(xun)工作,以便其在冬季更(geng)好(hao)地(di)開展高(gao)山救(jiu)援(yuan)行(xing)動。此次培訓(xun)(xun)(xun)活動是俄羅斯(si)緊(jin)急(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)部(bu)對車(che)臣(chen)地(di)區(qu)救(jiu)援(yuan)人員專(zhuan)業培訓(xun)(xun)(xun)計劃(hua)的(de)一部(bu)分,通過培訓(xun)(xun)(xun)來(lai)提高(gao)救(jiu)援(yuan)人員在山區(qu)地(di)形中的(de)搜(sou)救(jiu)行(xing)動技(ji)術及專(zhuan)業技(ji)能(neng)。培訓(xun)(xun)(xun)期間,俄羅斯(si)緊(jin)急(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)部(bu)車(che)臣(chen)搜(sou)救(jiu)隊經驗豐(feng)富的(de)教練(lian)向新人學員教授了(le)巖石地(di)形安全移動技(ji)巧、露營(ying)扎(zha)設及使(shi)用(yong)傳(chuan)感器設備搜(sou)尋“遇險者”技(ji)巧,并傳(chuan)授了(le)如何使(shi)用(yong)急(ji)(ji)救(jiu)設備及運送(song)傷員。



 

 

 大洋洲


   澳大利(li)亞職(zhi)業安全(quan)健康局發(fa)布作業場所心(xin)理健康評估(gu)工具(ju)

  2021226日,澳大(da)利(li)亞職業(ye)(ye)安全(quan)健(jian)康(kang)局發布了一款(kuan)最新企(qi)業(ye)(ye)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)心(xin)理健(jian)康(kang)在線評(ping)估(gu)工(gong)(gong)具,以幫助企(qi)業(ye)(ye)識別和(he)(he)評(ping)估(gu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)在工(gong)(gong)作(zuo)中產生的(de)心(xin)理風(feng)險。該(gai)在線評(ping)估(gu)工(gong)(gong)具面向廣大(da)企(qi)業(ye)(ye)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)免(mian)費開(kai)放使(shi)(shi)用,同時,還可(ke)以根據結(jie)果(guo)獲得有針對性的(de)改善指導(dao)建議。澳大(da)利(li)亞職業(ye)(ye)安全(quan)健(jian)康(kang)局鼓勵廣大(da)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)積極使(shi)(shi)用該(gai)評(ping)估(gu)工(gong)(gong)具,員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)心(xin)理健(jian)康(kang)風(feng)險評(ping)估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)開(kai)展能夠(gou)有效(xiao)降低(di)與之相關的(de)工(gong)(gong)作(zuo)疾病發生,并降低(di)因職業(ye)(ye)相關疾病發病造成的(de)缺勤、離職及工(gong)(gong)傷賠償。此(ci)外,該(gai)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)開(kai)展還有助于提(ti)高(gao)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)滿意程度,進而吸引人才及提(ti)升工(gong)(gong)作(zuo)效(xiao)率。

 

   新(xin)西(xi)蘭發布最新(xin)《協調事件管理(li)體系》

  202131日,新西蘭國家應急管(guan)理(li)署發布(bu)了最新的《協調事件管(guan)理(li)體系(xi)(CIMS)》(第(di)三版(ban)(ban)),用以(yi)指(zhi)導(dao)國(guo)家及地方各(ge)層面(mian)有(you)效開展應急響應及指(zhi)揮工(gong)作(zuo)(zuo)。《協調事件管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系》(第(di)三版(ban)(ban))中介紹了新(xin)西蘭政府(fu)部(bu)門、各(ge)組(zu)織機構及社會群體(ti)(ti)(ti)對(dui)各(ge)類不同等(deng)級事件的協調體(ti)(ti)(ti)系、程序及具體(ti)(ti)(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)內容(rong),與(yu)前(qian)一版(ban)(ban)本相比,新(xin)版(ban)(ban)本的變化主要體(ti)(ti)(ti)現在以(yi)下5個(ge)方面(mian):

  通過社區關注、靈活(huo)應(ying)用(yong)和統一組織三個方面來強(qiang)化(hua)CIMS的核心功能;

  強(qiang)調了在應急響應和(he)恢(hui)復工作中對毛利原(yuan)住(zhu)民的(de)關(guan)注;

  引(yin)入整體(ti)(ti)后果評估方法,以確保在(zai)任何響應和恢復的工作開展(zhan)中均(jun)考慮所有后果(包括那(nei)些并非立即(ji)可見的后果);

  通過引入“事件分類”體系擴展了CIMS支持協議和體系的范疇(chou)(chou),加深了對“治理”概念的理解范疇(chou)(chou)及引(yin)入“戰略通信”角色;

  進一步(bu)細化(hua)了CIMS功能,重點對(dui)應急響應和(he)恢復等階段的相關(guan)各項(xiang)工(gong)作開(kai)展作了詳細介紹。

  該(gai)版本CIMS將(jiang)在20217月(yue)1日起正式(shi)實(shi)施,上一版(ban)本(ben)同(tong)時廢止。

【責任編輯:cheng】