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疏堵化瘀 多箭齊發 三年行動直擊消防安全“阻塞點”

2021-05-25
來源:中國安全生產 作者:本刊記者 韓瑜 通訊員 鄧四(si)林 劉(liu)海超 張禎臨 馮苗云(yun) 南消軒 周 靜 魏 學 李嬡池


策劃人語(yu):

  “消防與人民群眾(zhong)的生命財產安全(quan)息(xi)息(xi)相(xiang)關!”

  為加強消防安全專項整(zheng)治,徹(che)底根治“陳(chen)年(nian)病灶(zao)”積(ji)患,20204月,應急管理部消防救援(yuan)(yuan)局召開全國(guo)消防救援(yuan)(yuan)隊伍視頻會議(yi),動(dong)員部署在全國(guo)范圍內(nei)開展(zhan)消防安全專項整治三年行動(dong)。

  此次三年(nian)行動,多箭齊(qi)發、動真碰硬(ying),鎖定“深入(ru)開展打通消(xiao)(xiao)防(fang)生命通道、重點場所治理、突出(chu)風險整治、鄉村(cun)火災防(fang)控、重點行業(ye)管理”五項“攻堅治理”目標,聚焦“實施信(xin)息化管理能力和消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全素質”兩項“提升工程(cheng)”,力爭通過(guo)三年(nian)時間疏堵點、化瘀(yu)點、補(bu)斷點,從根本(ben)上解決消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全突出(chu)問題和重大風險。

  石(shi)以砥焉,化鈍為(wei)利(li)。三年行動(dong)任務艱(jian)巨繁重(zhong)、安(an)全生產(chan)形(xing)勢復雜。自(zi)專項(xiang)(xiang)行動(dong)開展一年來,各地消防部(bu)門(men)將此次消防安(an)全專項(xiang)(xiang)行動(dong)作為(wei)一項(xiang)(xiang)重(zhong)大政治(zhi)(zhi)任務,結合自(zi)身(shen)實際,積極行動(dong)、精準發力,緊盯重(zhong)點環節、重(zhong)大專項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi)任務,各項(xiang)(xiang)工作取得了明顯成(cheng)效,消防安(an)全生產(chan)形(xing)勢得到明顯好(hao)轉。本刊(kan)聚焦部(bu)分省市,深入(ru)了解(jie)各地三年行動(dong)好(hao)經驗、好(hao)做(zuo)法,以期對下一步工作有所借鑒。

 

天(tian)津:掛(gua)圖作戰穩推進  嚴防(fang)細控守津(jin)門(men)

 

  首(shou)都之衛、京畿之地——天津(jin)市(shi)作(zuo)為(wei)海(hai)上絲綢之路的戰略支點、“一(yi)帶一(yi)路”交(jiao)匯點,肩負著特殊的政治、經濟(ji)、文化、工業發展(zhan)使(shi)命。作(zuo)為(wei)老牌工業基(ji)地、先(xian)進制(zhi)造業快速發展(zhan)區,其火災(zai)(zai)風險呈現(xian)出高度(du)的復雜(za)性、關聯性和跨界性,火災(zai)(zai)防控工作(zuo)面臨嚴峻考驗。

  2020年(nian)(nian)以(yi)來,天(tian)津市消(xiao)防救援總隊(dui)堅(jian)決貫(guan)徹落實《全(quan)(quan)國安(an)全(quan)(quan)生產專項(xiang)整(zheng)治(zhi)三年(nian)(nian)行(xing)動計劃》部署安(an)排,將三年(nian)(nian)行(xing)動作為黨委工(gong)程(cheng)、系統工(gong)程(cheng)、長期工(gong)程(cheng),在(zai)深(shen)入研(yan)判天(tian)津市消(xiao)防安(an)全(quan)(quan)突出風險和治(zhi)理難點的基礎上(shang),結合(he)消(xiao)防工(gong)作實際,構(gou)建了具有天(tian)津特色的專項(xiang)整(zheng)治(zhi)框架(jia),并取得(de)顯著成(cheng)效。截至目前,天(tian)津市連續兩年(nian)(nian)未發(fa)生較(jiao)大以(yi)上(shang)火災(zai)事故(gu),消(xiao)防安(an)全(quan)(quan)形勢持續平(ping)穩(wen),人民群眾的安(an)全(quan)(quan)感和滿意度不斷提高。

 

借力聚勢(shi),牽牢責任落實“牛(niu)鼻子”

 

  據(ju)悉,為切實推進(jin)(jin)消(xiao)防(fang)安全(quan)專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)(zhi)三年行動取得實效,天津市(shi)將修訂地方法律法規、編制“十四五”消(xiao)防(fang)專(zhuan)項(xiang)規劃納入整體方案,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)強化頂層設計、優化載體抓手(shou),并(bing)延伸開(kai)展了“養老機(ji)構、文(wen)物(wu)建筑、森林防(fang)火、水源管(guan)理”四類安全(quan)治(zhi)(zhi)理,全(quan)面明確(que)加(jia)強重(zhong)點行業消(xiao)防(fang)安全(quan)管(guan)理、整治(zhi)(zhi)老舊場所(suo)及新材料新業態等8項整治(zhi)內容,具(ju)體細化老舊小區實行“一(yi)區一(yi)策”治(zhi)理等(deng)28條具體(ti)措施(shi)。

  任(ren)務已下(xia)達,關鍵在(zai)執行。為(wei)確保(bao)各項任(ren)務措施落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地,天津(jin)市(shi)高(gao)位推進(jin),牢牢牽住責(ze)任(ren)落(luo)(luo)實“牛(niu)鼻子”,多(duo)措并舉,全面點燃推進(jin)消防安全專(zhuan)項整治三年行動“助推器”。

  借法(fa)規之力提升工作擺(bai)位。天津(jin)市消(xiao)防(fang)(fang)救援總隊提請(qing)天津(jin)市政府出臺《天津(jin)市消(xiao)防(fang)(fang)安全責(ze)任(ren)制規定》,以清(qing)單形式細化三級政府、38個(ge)部門組織單位以及社會單位的消(xiao)防安(an)全職責,建立督促、約談、考(kao)評、誠信監管(guan)4項(xiang)責(ze)(ze)任落實工(gong)作機(ji)制(zhi),讓落實消(xiao)防(fang)工(gong)作責(ze)(ze)任更(geng)有抓手;提請天津市(shi)人大批準將(jiang)《天津市(shi)消(xiao)防(fang)條例(li)》修訂納入市(shi)人大常委(wei)會2021年立(li)法(fa)計劃;提請天津市政府辦公廳印發《天津市深化消防執法(fa)改革的(de)實施意見》,明確(que)7個(ge)部門和(he)各區政府(fu)落實消(xiao)防執法改(gai)革5個方面、29項工作措施,有力推進消防執(zhi)法改(gai)革工作落(luo)地見(jian)效,為三年行動(dong)高(gao)開高(gao)走奠定堅(jian)實基礎。

  借(jie)(jie)平(ping)臺之力發揮(hui)統籌作用(yong)。借(jie)(jie)助專業機構平(ping)臺開展城市火災風(feng)險(xian)評(ping)估,深度運用(yong)大數(shu)據分(fen)析預(yu)警(jing)、危險(xian)化學品電子信(xin)息(xi)查詢、火患(huan)舉報云平(ping)臺等科技手段,累計發布預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)1840余條,為精準防控提供技(ji)術支撐。同時,充分依托安(an)委會、消安(an)委平臺,快捷、高效發揮天津市(shi)火災防控工(gong)作(zuo)統籌協調作(zuo)用,先后8次提請天津市政府召(zhao)開專題(ti)會議(yi),研究部(bu)署全市消防(fang)工(gong)作;針對燃氣爆炸和(he)電動自(zi)行車(che)火災(zai)事(shi)故(gu)易發(fa)多發(fa),部(bu)署推動城管(guan)、國(guo)資、住建、市場監管(guan)等部(bu)門落(luo)實行業監管(guan),強調燃氣經(jing)營企業主(zhu)體責任(ren);召(zhao)集行業部(bu)門、大(da)型(xing)連(lian)鎖企業召(zhao)開推進會、座(zuo)談會86次,調(diao)研指(zhi)導256次,并以函告(gao)、執法(fa)建議書的形式(shi),提示行業系(xi)統火災風險(xian)500余(yu)次,借助平臺(tai)之(zhi)力,帶動落實消防工(gong)作的積極性(xing),將“外部輸(shu)血(xue)”轉化(hua)為(wei)“內部造血(xue)”。

  借部(bu)門(men)之力強化聯合(he)(he)整治。天津市(shi)消(xiao)防(fang)救援(yuan)總隊聯合(he)(he)天津市(shi)發改、市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)、人力社保等(deng)七(qi)部(bu)門(men)印發《天津市(shi)消(xiao)防(fang)安(an)全領域信用管(guan)(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》,建立天津市(shi)消(xiao)防(fang)安(an)全領域專屬的信用管(guan)(guan)理制度(du);聯合(he)(he)交管(guan)(guan)、綜治、住(zhu)建、公安(an)、城管(guan)(guan)等(deng)部(bu)門(men)施劃(hua)禁停標(biao)線2795處、拆(chai)除清理障(zhang)礙物(wu)3367處(chu)、發動網(wang)格宣傳6000余次,集(ji)各方力量全(quan)(quan)(quan)力打(da)通(tong)生命通(tong)道;聯(lian)合(he)天(tian)津市公安(an)局召(zhao)(zhao)開會議,專(zhuan)題(ti)部署派出(chu)所消防監督(du)工(gong)作及“萬(wan)名(ming)民(min)警進百萬(wan)家”活動,進一步強化末端消防安(an)全(quan)(quan)(quan)監管;推動天(tian)津市教委召(zhao)(zhao)開復課(ke)消防安(an)全(quan)(quan)(quan)專(zhuan)題(ti)部署會,制作五(wu)類指導(dao)教學視頻,推出(chu)“線上消防安(an)全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)驗(yan)館”;督(du)促應急、商務、郵政等(deng)部門,排(pai)查寄遞物流企業204家,開展警示約談和教學(xue)培訓,并簽(qian)訂《消防安全承諾書》,通(tong)過行業部門的(de)齊抓共管,有效改(gai)變消防工作(zuo)“單打獨斗”的(de)局面。

 

標本兼治,打好(hao)突出風(feng)險“攻(gong)堅(jian)戰(zhan)”

 

  為確保消防安全專項整治三年行(xing)動(dong)順利(li)推(tui)進,天津(jin)市(shi)消防救援總隊始(shi)終堅持黨委引(yin)領火災(zai)防控(kong)工作,先后3次召開(kai)黨委(wei)會專題(ti)研究三年(nian)行動推進情況及難點(dian)問題(ti),通過清單管理、掛圖作戰、項目推進,確保壓(ya)實(shi)各級責任、錨定任務目標。




在(zai)企(qi)業開展“清單式”消(xiao)防檢查


  落實“五(wu)專(zhuan)(zhuan)五(wu)監(jian)(jian)”,對(dui)危險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)企(qi)業開展“清單式(shi)”檢(jian)查(cha)。天津(jin)市消防救(jiu)援總隊堅(jian)持問題導向(xiang)、目(mu)標(biao)導向(xiang)、結果導向(xiang),梳(shu)理(li)匯(hui)總危險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)儲存潛在風險(xian)、輸油管(guan)線轉(zhuan)運風險(xian)、基礎設施(shi)(shi)運行風險(xian)、應急能力處置風險(xian)、車輛運輸動態風險(xian)、港口監(jian)(jian)管(guan)疊加風險(xian)六類(lei)危險(xian)化(hua)(hua)學品(pin)企(qi)業火災風險(xian),靶向(xiang)實施(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)班監(jian)(jian)管(guan)、專(zhuan)(zhuan)家(jia)監(jian)(jian)查(cha)、專(zhuan)(zhuan)網監(jian)(jian)控、專(zhuan)(zhuan)項監(jian)(jian)督、專(zhuan)(zhuan)勤監(jian)(jian)護的“五(wu)專(zhuan)(zhuan)五(wu)監(jian)(jian)”應對(dui)措施(shi)(shi),督促企(qi)業開展“一(yi)次集(ji)中(zhong)約(yue)談、一(yi)次警(jing)示教育、一(yi)次公開承諾”,把責任壓實到每一(yi)環節;聘(pin)請化(hua)(hua)工、安全、消防等領域專(zhuan)(zhuan)家(jia)組成8個(ge)檢查組,對天津市1319家(jia)危險化學品企(qi)業進行(xing)全面(mian)排查,逐家(jia)評估風險,督促建(jian)立“一廠(chang)一案、一企(qi)一冊、一庫一檔”臺賬(zhang),累(lei)計督改隱患(huan)2500余項,同時(shi)向應急、發改、規自、交通、工(gong)信等行業部門(men)通報問題隱患150項,形成聯(lian)防(fang)共治格局,危險化學品企(qi)業火(huo)災防(fang)御能(neng)力有效提高。

  制(zhi)訂“四(si)(si)專(zhuan)”措施,對大(da)型綜(zong)合體開展“銷號(hao)式”篩查。為認真貫徹落實黨(dang)中央、國務(wu)院及應急管理部(bu)(bu)決策部(bu)(bu)署,全力做好大(da)型商業綜(zong)合體火(huo)災防(fang)控(kong)工作,堅決遏制(zhi)群死群傷火(huo)災事故發生,天津市(shi)消(xiao)防(fang)救(jiu)援總隊(dui)總隊(dui)采取專(zhuan)題(ti)會診、專(zhuan)項整治、專(zhuan)班進駐、專(zhuan)門復核“四(si)(si)專(zhuan)”措施,重點整治大(da)型商業綜(zong)合體存在的消(xiao)防(fang)安全管理不精細、違規占用中庭現場難以根除、裝修改造破壞建筑整體消(xiao)防(fang)安全體系(xi)、消(xiao)防(fang)設施維護保養亟待加(jia)強、應急處置能力建設與(yu)建筑安全需求不適應五方(fang)面(mian)的突(tu)出問(wen)題(ti)。推動天津市(shi)65家(jia)綜合體內(nei)各(ge)單(dan)位逐一開展(zhan)“七個一”活動(dong),組織214家電工(gong)對內部電氣線路開展自查600余次,做到檢(jian)查一(yi)家,放(fang)心一(yi)家。開(kai)展實(shi)戰演練130家次,修訂完善應急處置(zhi)預案(an)90個(ge),對3.5萬名綜合體(ti)員(yuan)工開(kai)展應知應會、入職崗(gang)前和(he)重點(dian)崗(gang)位培訓(xun),有效提高大型商(shang)業綜合體(ti)消防安全自我管理能力。

  部(bu)署“三大(da)攻(gong)堅”,對不(bu)放心場所開展(zhan)(zhan)“拉網式”排查(cha)。天津市消防救援總隊(dui)結合全市火災風險(xian)特點(dian),全面打響了“養老(lao)機(ji)構(gou)(gou)、高層住(zhu)宅(zhai)、地(di)下建筑”三大(da)攻(gong)堅戰,并且(qie)將三年(nian)行動統籌推進,針對養老(lao)機(ji)構(gou)(gou)治(zhi)理,建立養老(lao)服務消防工作聯席會議制度(du),在全市開展(zhan)(zhan)消防安全星級(ji)養老(lao)機(ji)構(gou)(gou)評定工作,已(yi)建設星級(ji)養老(lao)院(yuan)22家(jia),推動民政部門發放運營補(bu)貼2744.5萬元(yuan)用于消(xiao)防(fang)(fang)設施(shi)改造及技防(fang)(fang)手(shou)段(duan)引(yin)進;針對高層住(zhu)宅治理,牽頭組建“消(xiao)防(fang)(fang)安全專委”,指導天津市500余家(jia)物業服務企業學習高(gao)層住宅火(huo)災(zai)隱患自查(cha)方法,督(du)促推(tui)動(dong)物業服務企業對各類(lei)隱患開展排查(cha)整治,對全市19800余棟高層住(zhu)宅完成消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)體(ti)檢;針對地下建筑治理,重點開展(zhan)地鐵消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)示范車站評(ping)定工作,全(quan)面實行消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)標準化(hua)(hua)管理,組建專家(jia)決(jue)策隊和滅火工藝處置(zhi)隊,在(zai)重點車站將(jiang)地鐵軌道運輸車、大(da)型水驅動移動排煙機等地鐵滅火“利器”放置(zhi)于站內,強化(hua)(hua)第一時間處置(zhi)。

 

因情(qing)施策,夯實本質安全“基本面”

 

  據了解,消(xiao)防安全專項整治三(san)年行動(dong)以來(lai),天津市(shi)消(xiao)防救援總隊始終堅(jian)持靶向施(shi)(shi)(shi)策(ce),緊盯重點區域、重點人(ren)群,因情施(shi)(shi)(shi)策(ce),確保各項措(cuo)施(shi)(shi)(shi)落地生根。




施劃消防(fang)通道


  突出(chu)群(qun)防(fang)群(qun)治打通(tong)“生(sheng)命通(tong)道(dao)”。天(tian)津市(shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)高度重(zhong)視打通(tong)“生(sheng)命通(tong)道(dao)”工(gong)程,發(fa)布(bu)(bu)了全國(guo)首個以省級政(zheng)府(fu)名義發(fa)布(bu)(bu)的(de)《關于開展打通(tong)“生(sheng)命通(tong)道(dao)”集(ji)中(zhong)治理(li)行動的(de)通(tong)告》,向社會(hui)公(gong)開聲(sheng)明(ming)消防(fang)車(che)通(tong)道(dao)占(zhan)用、堵(du)塞(sai)等違法行為(wei)、公(gong)布(bu)(bu)舉報途徑,呼(hu)吁廣大人民群(qun)眾規范停車(che),自覺讓出(chu)“生(sheng)命通(tong)道(dao)”。按照“一城(cheng)一策、一區一策”標準,對全市(shi)消防(fang)車(che)通(tong)道(dao)逐一劃(hua)線、標名、立(li)牌,實行標識(shi)化(hua)管理(li)。目前(qian),天(tian)津市(shi)社會(hui)單位和新建住宅小區已全部按標準完成施(shi)劃(hua)線工(gong)作,累(lei)計施(shi)劃(hua)線、設置標識(shi)5751處,規劃新增停車場12處,停車(che)位3.6萬個,有效化(hua)解了一大(da)批消(xiao)防車道“堵(du)點”問(wen)題。

  突(tu)出重(zhong)點(dian)人(ren)(ren)(ren)群遏(e)制“小火(huo)亡(wang)人(ren)(ren)(ren)”。推動天(tian)津(jin)市安委辦印(yin)發“小火(huo)亡(wang)人(ren)(ren)(ren)”情況通(tong)報(bao),部署提示(shi)全市各區政府及相關部門,采取(qu)有(you)力(li)有(you)效措施(shi),抓(zhua)實抓(zhua)細抓(zhua)好各項消防(fang)安全工(gong)作落實。天(tian)津(jin)市消防(fang)救援總(zong)隊出臺重(zhong)點(dian)嚴管(guan)、責任主管(guan)、群防(fang)共管(guan)、智能監管(guan)、宣(xuan)傳(chuan)促管(guan)、人(ren)(ren)(ren)員巡(xun)管(guan)、借力(li)齊管(guan)工(gong)作措施(shi),確保(bao)“小火(huo)亡(wang)人(ren)(ren)(ren)”事(shi)故防(fang)范(fan)工(gong)作取(qu)得實效。推動天(tian)津(jin)市基(ji)層網(wang)格開展(zhan)隱(yin)患排查7000余次(ci),推動居民家庭(ting)開展隱患自查1.2萬家,建(jian)立“老幼(you)病(bing)殘”“鰥寡孤獨”臺(tai)賬(zhang)5萬余(yu)冊,在700余個社區(qu)建(jian)立“鄰里互助”制度,對智障、殘障、失(shi)能(neng)人群及高齡老(lao)人開(kai)展結對幫扶(fu)活動,推(tui)廣安裝獨(du)立式感煙報警探測器1.1萬(wan)余處,開展敲(qiao)門入戶(hu)宣傳5萬余(yu)家(jia),全力確保“小火亡(wang)人”事(shi)故(gu)得到(dao)有(you)效遏(e)制。

  突(tu)出防(fang)消聯動確保(bao)“飛地(di)”安全(quan)。為嚴(yan)格貫徹落實天(tian)津(jin)市委、市政府關于“飛地(di)”屬地(di)化管理(li)的(de)工(gong)作要求,天(tian)津(jin)市消防(fang)救援(yuan)總隊主動擔當(dang)、靠前謀劃(hua),采取定(ding)制(zhi)清單、定(ding)向督導、定(ding)位(wei)宣傳、定(ding)點值守“四定(ding)”工(gong)作措施,解決“飛地(di)”區域(yu)消防(fang)管理(li)“虛焊”問題,以消安辦名義印發(fa)方案,指導各區政府組織屬地(di)鎮街逐(zhu)一建立微型消防(fang)站,安裝增配消防(fang)設施、滅火器材(cai)2000余(yu)件,聯(lian)合基層(ceng)網格、公安派出所檢查(cha)宣(xuan)傳單位(wei)及住戶526家,推(tui)動改造電氣線路300余處,拆除違建3.4萬平方米;部署各級消防(fang)救(jiu)援力量(liang),加強“飛地”“棚戶區(qu)”熟(shu)悉演練,認真研究該(gai)區(qu)域(yu)特點戰(zhan)(zhan)術戰(zhan)(zhan)法,深入43處“飛地(di)”開展(zhan)演練178次(ci),出動(dong)人員4100余次,修訂滅火作戰預(yu)案68份,堅決不讓“飛地”成為消防安全的“法外之地”。

 

全民(min)共治,打造消防安全“新文化”

 

  強(qiang)化宣傳教(jiao)育是(shi)增強(qiang)全民消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安全素質、提高全社會防(fang)(fang)(fang)災防(fang)(fang)(fang)范能力的(de)重要(yao)途徑之(zhi)一。對此,天津市(shi)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)救援總隊積極創新宣傳形式,打造(zao)現代化消(xiao)防(fang)(fang)(fang)宣傳陣(zhen)地,為全民關心、重視、宣傳消(xiao)防(fang)(fang)(fang)安全營造(zao)濃(nong)厚(hou)氛圍。




強化宣傳教育、增強全民安全素質


  消(xiao)防元素全(quan)領域融入。天津(jin)市消(xiao)防救(jiu)援(yuan)總隊依(yi)托(tuo)公益聯盟平臺(tai),舉辦7場網(wang)絡(luo)直播,為(wei)2000余名(ming)企業法人和(he)300余萬市民(min)網友在線答(da)疑、普及常識(shi);組織6次“消防接(jie)力”大型公益行動。天津市22個消(xiao)防(fang)科普(pu)教育基地和一(yi)大批消(xiao)防(fang)主題公園(yuan)、地鐵、街道、菜市場相繼(ji)建(jian)成并投入使用,300余種實(shi)用(yong)的消防文創(chuang)產品融入市民(min)生活(huo),每天200萬(wan)個(ge)加蓋(gai)消(xiao)防(fang)提(ti)示的(de)(de)郵包送(song)進百姓家(jia)中(zhong);巧妙借助天(tian)津(jin)本地民俗、曲藝資源,以群眾喜聞樂見(jian)、雅俗共(gong)賞(shang)的(de)(de)方式(shi)宣(xuan)傳百姓生活中(zhong)常用消(xiao)防(fang)常識,創作消(xiao)防(fang)元素的(de)(de)相聲、大鼓(gu)、快(kuai)板,在“春(chun)風化(hua)雨”中(zhong)厚(hou)植消(xiao)防(fang)安全沃(wo)土、匯(hui)聚起全民共(gong)治共(gong)享合力。

  宣傳教育(yu)全方位覆蓋。圍繞“五(wu)進”工作(zuo)和三(san)年專項行動等重點工作(zuo),全力抓好(hao)社會(hui)面的宣傳教育(yu)活動,發動消防(fang)志愿者8340人次(ci),深(shen)入(ru)2796家社區(qu)對群眾開展面對面宣傳,入戶(hu)發放《致居民消防(fang)安全(quan)的一封信》《消防(fang)安全(quan)提示(shi)單》1.2萬份(fen),發動群眾清整身邊(bian)火災隱患1418項。依托公益(yi)聯盟平臺(tai),成立一支涵蓋(gai)50余名行(xing)業(ye)精(jing)英、一線骨(gu)干的專家(jia)服(fu)務隊,幫助企業(ye)解決(jue)消防技術難(nan)題(ti)592件。

  媒(mei)體矩陣全平臺發(fa)聲。依(yi)托(tuo)電視、報(bao)刊、網絡(luo)、新(xin)媒(mei)體等多種平臺全力打造融媒(mei)體矩陣,共播出專題等新(xin)聞104條。與天(tian)津市電視臺共同(tong)打造(zao)消防(fang)專屬權(quan)威陣地《津門火焰藍》節(jie)目(mu),至今已播出16期(qi)。“天津消防(fang)”官方微媒體平臺共發布稿件1.9萬條(tiao),閱讀量超過48億次,總粉絲量達(da)到600萬人(ren),并一舉榮獲“全國(guo)十(shi)佳(jia)消(xiao)防快手號(hao)”“全國(guo)十(shi)佳(jia)消(xiao)防微博號(hao)”“全國(guo)十(shi)佳(jia)頭(tou)條(tiao)號(hao)”三大獎項。正向宣傳(chuan)與負向曝光相(xiang)結合,對(dui)600余(yu)家單位的1800余項問題隱患(huan)(huan)在各類媒體平臺進行集中(zhong)曝光,通(tong)過社會輿論監督倒逼隱患(huan)(huan)整改。

 

 

江蘇:扎根基層解難題  走出“強富美(mei)高(gao)”新天(tian)地(di)

 

 

  江蘇(su)省發生火災(zai)(zai)起數(shu)(shu)、火災(zai)(zai)死亡人數(shu)(shu)、火災(zai)(zai)受傷人數(shu)(shu)、直接財產損失四項(xiang)指(zhi)數(shu)(shu)同比分別下降38.1%34.9%11.9%32.1%,火災總量由2019年的全(quan)國(guo)第5位下降至2020年第(di)12位……

  自開展消(xiao)(xiao)防安全(quan)專項整(zheng)治三年行動(dong)以來,江蘇(su)省消(xiao)(xiao)防救援總隊(dui)堅持(chi)因地制宜,破解基(ji)層消(xiao)(xiao)防監管難題(ti),推進基(ji)層消(xiao)(xiao)防監管力量建(jian)設(she),全(quan)省火災(zai)形勢保持(chi)平(ping)穩,為推動(dong)高質量發展走在前列、建(jian)設(she)“強(qiang)富美高”新江蘇(su)提供(gong)了堅實的消(xiao)(xiao)防安全(quan)保障。

 

頂(ding)層設計強保障

 

  在基層(ceng)消防(fang)安全監管上,消防(fang)救援機構、公安機關和應急管理部(bu)門要(yao)“共同往(wang)前走一步”。20206月,江蘇省政府召開加強(qiang)基(ji)層消防監管工作會議,江蘇省委常(chang)委、常(chang)務副省長樊金(jin)龍在會上(shang)特別強(qiang)調。




連云港市消防救援支隊的消防指戰員講解滅火器的使用方法(蘇欣 攝)


  這一步走出了一片(pian)新天地。在江(jiang)蘇(su)省“兩辦”印發(fa)的《關于(yu)深化消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)執法(fa)(fa)改革的實(shi)施意(yi)見》中(zhong),鄉鎮(街道)審批服務機構和綜合(he)行政執法(fa)(fa)隊伍消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)工作職責(ze)得(de)以明確。江(jiang)蘇(su)省公安廳下發(fa)《關于(yu)加強和規(gui)范公安派出所消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)監管工作的指(zhi)導意(yi)見》,建(jian)立(li)聯(lian)(lian)席會議研究制度(du)(du)、聯(lian)(lian)處火災隱患(huan)制度(du)(du)、聯(lian)(lian)合(he)執法(fa)(fa)查處制度(du)(du)、聯(lian)(lian)宣防(fang)(fang)火安全制度(du)(du)、聯(lian)(lian)處重(zhong)大事故制度(du)(du)、聯(lian)(lian)訓業務技能制度(du)(du)的“六聯(lian)(lian)”協同指(zhi)導機制。省委(wei)政法(fa)(fa)委(wei)將(jiang)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全納入“大數據+網格化+鐵腳板”工(gong)作機(ji)制。

  電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)、消(xiao)防車(che)(che)通道(dao)、群(qun)租(zu)房(fang)等(deng)引發火災、造成(cheng)損失的(de)現象屢見(jian)不鮮,這也是社會關注的(de)熱點問題。江(jiang)蘇省(sheng)緊緊盯住(zhu)(zhu)這些突(tu)出風險,實行系統治(zhi)理,強化源頭管(guan)控。江(jiang)蘇省(sheng)人(ren)大頒(ban)布實施《電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)管(guan)理條例》,將電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)充(chong)電(dian)停(ting)放“兩個禁止”納入法律“禁止事(shi)項(xiang)”,即禁止電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)在(zai)居民住(zhu)(zhu)宅(zhai)樓(lou)的(de)樓(lou)梯(ti)間、樓(lou)道(dao)等(deng)疏散通道(dao)、安(an)全(quan)(quan)出口、消(xiao)防車(che)(che)通道(dao)及其兩側影響通行的(de)區域停(ting)放;禁止違反用(yong)電(dian)安(an)全(quan)(quan)要求(qiu)私拉電(dian)線和(he)插座為電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)充(chong)電(dian)。江(jiang)蘇省(sheng)政府出臺《江(jiang)蘇省(sheng)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)治(zhi)安(an)管(guan)理規(gui)定》,并(bing)下發《關于加強群(qun)租(zu)房(fang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理工作的(de)意見(jian)》,明確各方工作責任。組(zu)織(zhi)制訂《全(quan)(quan)省(sheng)群(qun)租(zu)房(fang)安(an)全(quan)(quan)隱患分(fen)類整(zheng)治(zhi)標準(zhun)》《群(qun)租(zu)房(fang)消(xiao)防安(an)全(quan)(quan)整(zheng)治(zhi)導則》,提供整(zheng)治(zhi)指南,逐(zhu)步健全(quan)(quan)法規(gui)標準(zhun)。江(jiang)蘇省(sheng)政府將“暢通消(xiao)防通道(dao)”納入年度“十(shi)大主要任務(wu)百(bai)項(xiang)重點工作”,在(zai)2020年新(xin)增10萬個(ge)公共(gong)停(ting)車泊位,地方政府(fu)紛(fen)紛(fen)興(xing)建公寓(yu)房(fang)、廉(lian)租(zu)房(fang),鼓勵企業(ye)建設員(yuan)工(gong)(gong)宿(su)舍(she),多渠道解(jie)決外(wai)來務工(gong)(gong)人(ren)員(yuan)住宿(su)問題,從源頭上減(jian)少火災隱患。組織研(yan)發電動自行(xing)車集中智能充電系統并建成監控(kong)平臺,推(tui)廣安裝1.2萬余套。

  為了落實全(quan)程(cheng)管(guan)(guan)控措施,江蘇省消(xiao)防(fang)(fang)救援總隊(dui)加(jia)(jia)強橫向合作,向工(gong)(gong)信(xin)、市場監管(guan)(guan)等(deng)部門(men)發送工(gong)(gong)作建議函(han),推動(dong)加(jia)(jia)強電動(dong)自行(xing)車(che)(che)生產、流(liu)(liu)通(tong)(tong)領(ling)域消(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患排查治(zhi)理(li),加(jia)(jia)大(da)對電動(dong)自行(xing)車(che)(che)的(de)抽檢比例。住建部門(men)在消(xiao)防(fang)(fang)審核環節重點(dian)審查消(xiao)防(fang)(fang)車(che)(che)通(tong)(tong)道設(she)置情況(kuang),督促建設(she)單位(wei)(wei)提高配(pei)建停(ting)車(che)(che)位(wei)(wei)比例,結合老舊小(xiao)區改造增設(she)停(ting)車(che)(che)位(wei)(wei),約談物業服務企(qi)業加(jia)(jia)強消(xiao)防(fang)(fang)車(che)(che)通(tong)(tong)道日(ri)常(chang)管(guan)(guan)理(li)。公安(an)(an)部門(men)結合流(liu)(liu)動(dong)人(ren)口管(guan)(guan)理(li),將消(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)一并納入群(qun)租房安(an)(an)全(quan)排查整治(zhi)內容,勸導超(chao)員租住人(ren)員搬離,壓降群(qun)租房總量(liang)。

 

網格管理提質效

 

  江蘇(su)省持續推進基層網(wang)格(ge)(ge)化管理,壯(zhuang)大網(wang)格(ge)(ge)員隊(dui)伍,提高網(wang)格(ge)(ge)員素質,推行鄉(xiang)鎮(街道)消防(fang)安全委(wei)員會組織(zhi)架(jia)構及工作職責(ze)、轄(xia)區(qu)單位消防(fang)安全監管主(zhu)體(ti)“雙備案”制度,全面(mian)激活(huo)基層消防(fang)神(shen)經末梢。目前,江蘇(su)省已(yi)完成備案1132個鄉鎮(街道),涵蓋監(jian)管對象9.45萬(wan)家。對江蘇省21起亡(wang)人火(huo)災事(shi)故,地(di)方政府(fu)均成立調查(cha)組(zu),逐一進(jin)行(xing)調查(cha),擬問責46人。

  “鄉鎮(zhen)(街道)消防(fang)工(gong)作做得好(hao)不(bu)好(hao),實不(bu)實,直接影(ying)響全(quan)區(qu)的火災形勢(shi)穩定(ding)。”江蘇省泰州市姜堰區(qu)溱潼(tong)鎮(zhen)副鎮(zhen)長林佳說(shuo)道。2020年(nian)以(yi)來,姜(jiang)堰(yan)區(qu)委區(qu)政府率先將消防(fang)(fang)安(an)全(quan)責任制落(luo)實、鄉鎮(街道)消防(fang)(fang)工(gong)作目標責任書完成情(qing)況(kuang)納入《姜(jiang)堰(yan)區(qu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)巡查辦法》之中(zhong),各鄉鎮(街道)和(he)行業部門(men)消防(fang)(fang)工(gong)作履(lv)(lv)職(zhi)情(qing)況(kuang)與全(quan)區(qu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)履(lv)(lv)職(zhi)保證金考核發(fa)放掛(gua)鉤(gou)。試點(dian)“1+2+X”基層消(xiao)防(fang)監(jian)管(guan)模式,即(ji)明確綜合行政執法局承(cheng)辦鄉鎮(zhen)(街道(dao))消(xiao)委(wei)會日常工作,設(she)置(zhi)在(zai)編專職消(xiao)防(fang)監(jian)管(guan)員(yuan)和編外監(jian)管(guan)輔助(zhu)人(ren)員(yuan)各1名,全區網格員(yuan)履(lv)行消防(fang)安全巡(xun)查(cha)職(zhi)責。



蘇州市消(xiao)防救援支隊消(xiao)防監督員為(wei)物業(ye)公司人員

講解消防車(che)通道相關規(gui)定(王書蓉 攝)


  “中天(tian)二(er)村有(you)業主電動車飛(fei)線充(chong)電,存在消防隱患。”姜堰區(qu)(qu)中天(tian)社區(qu)(qu)第一(yi)網(wang)(wang)格網(wang)(wang)格員洪(hong)思敏在日常巡查時發現了該(gai)火災隱患,立即用照片記錄現場情況,并(bing)第一(yi)時間(jian)上報至“綜(zong)治網(wang)(wang)格平臺”APP。像(xiang)洪思敏這(zhe)樣的網格員,姜堰區共有1634人。

  為了彌補基層專(zhuan)業(ye)人員的(de)不足,確保網格(ge)(ge)(ge)(ge)化的(de)質效(xiao),南通市(shi)探(tan)索實(shi)(shi)行鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang)派(pai)(pai)駐(zhu)制(zhi)度(du)(du),著力破解“最后一(yi)(yi)(yi)(yi)公里”難題,由消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)救援機構(gou)為每個(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道)治理現代化指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心派(pai)(pai)駐(zhu)一(yi)(yi)(yi)(yi)名消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang),負(fu)責組(zu)織實(shi)(shi)施鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道)范圍內的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)安全業(ye)務(wu)指(zhi)(zhi)導和組(zu)織協調(diao)工(gong)作。派(pai)(pai)駐(zhu)制(zhi)度(du)(du)實(shi)(shi)施一(yi)(yi)(yi)(yi)、二(er)、三級(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)管理,其中(zhong)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang)為一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji),由市(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)救援支隊和市(shi)網格(ge)(ge)(ge)(ge)辦(ban)聯合(he)選拔、任(ren)命(ming)并派(pai)(pai)駐(zhu),經市(shi)委政法委審核后對(dui)外(wai)公布;綜治專(zhuan)干、大學生村(cun)官等兼(jian)任(ren)社區(qu)(村(cun))二(er)級(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang);專(zhuan)兼(jian)職(zhi)網格(ge)(ge)(ge)(ge)員兼(jian)任(ren)三級(ji)末端消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)員,接受一(yi)(yi)(yi)(yi)、二(er)級(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang)管理和消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)業(ye)務(wu)指(zhi)(zhi)導、培訓,初步構(gou)建以派(pai)(pai)駐(zhu)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)長(chang)(chang)(chang)為紐帶主線的(de)基層消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)網格(ge)(ge)(ge)(ge)化管理體(ti)系。

  消(xiao)防(fang)(fang)網(wang)格(ge)長集聯絡(luo)員(yuan)(yuan)、信(xin)息員(yuan)(yuan)、宣(xuan)傳員(yuan)(yuan)、指導(dao)員(yuan)(yuan)、督導(dao)員(yuan)(yuan)于一身(shen),職務(wu)雖小(xiao),但任務(wu)多、責任大,不(bu)僅能(neng)做消(xiao)防(fang)(fang)專(zhuan)業(ye)的事,還能(neng)帶(dai)動轄區(qu)所有(you)網(wang)格(ge)員(yuan)(yuan)開展消(xiao)防(fang)(fang)工作和安全信(xin)息收集,為消(xiao)防(fang)(fang)安全防(fang)(fang)控(kong)助力(li)加碼。“受(shou)消(xiao)防(fang)(fang)專(zhuan)業(ye)知識限制,社區(qu)網(wang)格(ge)員(yuan)(yuan)以前既不(bu)熟悉消(xiao)防(fang)(fang)設施,又不(bu)懂(dong)消(xiao)防(fang)(fang)安全檢查,經過(guo)派駐(zhu)(zhu)的消(xiao)防(fang)(fang)網(wang)格(ge)長培訓后,基(ji)層(ceng)網(wang)格(ge)員(yuan)(yuan)管理能(neng)力(li)明顯提(ti)高(gao)。”南通(tong)市開發區(qu)中(zhong)(zhong)興街道黨工委(wei)書(shu)記(ji)江華(hua)杰介(jie)紹(shao)說(shuo)。派駐(zhu)(zhu)制實施以來,南通(tong)市消(xiao)防(fang)(fang)救援支隊從政(zheng)治素質高(gao)、業(ye)務(wu)協(xie)調能(neng)力(li)強的消(xiao)防(fang)(fang)文員(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)拔出(chu)116名鄉鎮(街(jie)道)網格長(chang),經過集中培訓后目前已全部派駐(zhu)到位。




蘇州市工業園區消防救(jiu)援大隊(dui)深入高層住宅小(xiao)區

開展電動車消防安全檢查(cha)(王書蓉 攝(she))


  在(zai)宿遷(qian)市,“三(san)級(ji)三(san)員(yuan)(yuan)”聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)動(dong)機制(zhi)正在(zai)推廣(guang)完善,將逐步構建(jian)“縣(xian)級(ji)、片(pian)(pian)區、鄉鎮(zhen)三(san)級(ji)聯(lian)(lian)動(dong),公(gong)安(an)(an)(an)、消(xiao)防(fang)(fang)、應急三(san)類人(ren)員(yuan)(yuan)聯(lian)(lian)防(fang)(fang)”的(de)消(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)(an)全(quan)聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)動(dong)機制(zhi)。第(di)一級(ji)由(you)縣(xian)級(ji)安(an)(an)(an)委辦明確專人(ren)統籌研判(pan)全(quan)域(yu)消(xiao)防(fang)(fang)工作(zuo)(zuo),下(xia)達指令清單、通報工作(zuo)(zuo)質態;第(di)二級(ji)以重點鎮(zhen)為(wei)中心,輻射鄰近(jin)鄉鎮(zhen)(街道(dao))劃(hua)定聯(lian)(lian)合執(zhi)法(fa)片(pian)(pian)區,抽調(diao)片(pian)(pian)區內(nei)公(gong)安(an)(an)(an)派出所、安(an)(an)(an)監站在(zai)編(bian)(bian)人(ren)員(yuan)(yuan)和派駐的(de)消(xiao)防(fang)(fang)文(wen)員(yuan)(yuan),編(bian)(bian)組(zu)成隊(dui),定期開展集中聯(lian)(lian)合執(zhi)法(fa),根據(ju)指令開展跨區域(yu)交叉(cha)互查;第(di)三(san)級(ji)在(zai)每個(ge)鄉鎮(zhen)(街道(dao))設立聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)動(dong)辦公(gong)室,由(you)公(gong)安(an)(an)(an)輔警、鄉鎮(zhen)政府專職(zhi)消(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)員(yuan)(yuan)和安(an)(an)(an)全(quan)協理員(yuan)(yuan)三(san)類人(ren)員(yuan)(yuan)定人(ren)定崗,專職(zhi)開展常態化巡防(fang)(fang)巡查、宣(xuan)傳培(pei)訓、參與(yu)應急救援處置等工作(zuo)(zuo)。

 

防消(xiao)聯(lian)勤拓職(zhi)能

 

  加強基(ji)(ji)層消(xiao)(xiao)防監管,從消(xiao)(xiao)防救援隊(dui)伍內部“挖潛”往往事(shi)半功(gong)倍。江(jiang)蘇省(sheng)消(xiao)(xiao)防救援總隊(dui)著力(li)提高消(xiao)(xiao)防救援站(zhan)防消(xiao)(xiao)聯(lian)勤能力(li),拓(tuo)展隊(dui)伍“一隊(dui)多能”防消(xiao)(xiao)聯(lian)勤機(ji)制,進一步提高基(ji)(ji)層火災防控水平(ping)。

  在江(jiang)蘇(su)省(sheng)消防(fang)救援總隊制(zhi)定的《消防(fang)救援站防(fang)消聯勤工作導(dao)則》中(zhong)可以看(kan)到,消防(fang)救援站防(fang)消聯勤工作主要(yao)是(shi)對轄(xia)區(qu)9小單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(場所(suo))、居民社區(qu)、三級消防(fang)安(an)全重點單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)和(he)一(yi)般單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)開展防(fang)火(huo)(huo)巡(xun)查,同時開展熟悉演練。其(qi)中,消防(fang)救(jiu)(jiu)援指(zhi)戰(zhan)員將及(ji)時勸(quan)導檢查發現的火(huo)(huo)災隱患和(he)消防(fang)安(an)全違法行為,如實填寫并現場移(yi)交(jiao)《防(fang)火(huo)(huo)巡(xun)查告知單(dan)(dan)(dan)》,指(zhi)導現場糾(jiu)正和(he)整改(gai),移(yi)交(jiao)轄區(qu)消防(fang)救(jiu)(jiu)援機構或公安(an)派出所(suo)依(yi)法處理。消防(fang)救(jiu)(jiu)援站(zhan)根據(ju)(ju)防(fang)火(huo)(huo)巡(xun)查情(qing)況,加強(qiang)對社會(hui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)基(ji)礎(chu)數據(ju)(ju)的動態掌控,強(qiang)化(hua)固定消防(fang)設施(shi)的熟悉和(he)實操,及(ji)時修(xiu)訂完善滅火(huo)(huo)救(jiu)(jiu)援預案。此外,消防(fang)救(jiu)(jiu)援站(zhan)也協(xie)助(zhu)建立(li)初起(qi)災害事故處置聯(lian)防(fang)聯(lian)勤(qin)隊伍,發揮協(xie)同作(zuo)戰(zhan)合力。目前,江蘇(su)省547個消防隊(dui)站已全面開展防火巡查、消防宣(xuan)傳(chuan)和(he)聯防聯訓等(deng)工作。




南京市(shi)消防救援支(zhi)隊強化對(dui)復工(gong)餐飲(yin)單位的消防安(an)全服務,

指導(dao)單位加(jia)強(qiang)消防安全管(guan)理(梅(mei)亮 攝(she))


  政府(fu)專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)伍(wu)也逐步加(jia)入(ru)“防(fang)(fang)消(xiao)(xiao)聯勤(qin)”的行(xing)列。在(zai)宿(su)遷市泗洪(hong)縣依托政府(fu)建立(li)專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)站(zhan)(zhan),其(qi)中專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)隊(dui)長(chang)、班長(chang)取得(de)執法(fa)資格后,落實(shi)事業編制(zhi),掛牌(pai)成立(li)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)監(jian)管(guan)站(zhan)(zhan)。在(zai)縣區大隊(dui)實(shi)體運行(xing)專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)指導辦公室,調度指導消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)監(jian)管(guan)站(zhan)(zhan)開展(zhan)(zhan)工作,為政府(fu)專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)隊(dui)伍(wu)配備(bei)電(dian)動巡查車和巡檢器(qi)材箱,形(xing)成一(yi)支既滿足(zu)于滅火救(jiu)援(yuan)又能常(chang)態化開展(zhan)(zhan)基層(ceng)火災防(fang)(fang)控的消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)專(zhuan)業隊(dui)伍(wu)。這是江蘇(su)省拓展(zhan)(zhan)政府(fu)專(zhuan)職(zhi)(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)伍(wu)“一(yi)隊(dui)多(duo)能”防(fang)(fang)消(xiao)(xiao)聯勤(qin)機制(zhi)的縮(suo)影。

 

智慧消防展支撐

 

  基層消(xiao)(xiao)防監管(guan)力量薄(bo)弱,“智慧消(xiao)(xiao)防”的(de)重要(yao)性(xing)更(geng)加(jia)凸顯。江蘇(su)省消(xiao)(xiao)防救(jiu)援總隊(dui)堅持把信息(xi)化作為(wei)創新驅動消(xiao)(xiao)防精準治理、精準防控、精準救(jiu)援的(de)有力支撐,不斷探索應用現代信息(xi)技(ji)術解決了一(yi)系列基礎(chu)難(nan)題。

  目前,江蘇省消防救援總隊運用大數據技術,做到收集(ji)和(he)研判火災(zai)隱患數據,及時發布高火災(zai)風險預警,為基層防火提供數據支撐。通(tong)過研判場所水電(dian)量(liang)、燃氣用量(liang)、WIFI接(jie)入(ru)數(shu)量、出租(zu)屋登記信息(xi)等數(shu)據,開展(zhan)群(qun)租(zu)房精準排查,提(ti)高排查針對性(xing)。推(tui)廣應用智能(neng)圖像(xiang)識別信息(xi)化(hua)監(jian)測系(xi)統,對違(wei)規占用消防車通道行為快速響應、立即處置。推(tui)廣安裝電梯AI識(shi)別阻車系統,嚴防電動自(zi)行車“進樓(lou)入戶”。組建156支“1+N”建筑(zhu)消防設施專業操作(zuo)隊(1是指一個(ge)消(xiao)防救(jiu)援大(da)隊值班業務骨干(gan),N是指(zhi)大隊下轄(xia)的消防救援站由(you)5-8名(ming)骨干組成操作(zuo)班組),配備500余套快(kuai)速移車器,并實現與交通、公安等部門同步調度、快(kuai)速到場、協同處置。

  持(chi)續推廣建(jian)筑消(xiao)防(fang)設施(shi)聯網(wang)監(jian)測系(xi)統建(jian)設和技術防(fang)范(fan)手段應(ying)用,為基層滅(mie)火救(jiu)援提供(gong)物質保障。截(jie)至目前,江蘇省2萬余家設有消防(fang)控制室的(de)單位和3萬余(yu)棟設有(you)自動(dong)消防設施(shi)的高層建筑均已(yi)(yi)接(jie)入消防設施(shi)聯網監測系統。江(jiang)蘇(su)省(sheng)消防救援(yuan)總(zong)隊(dui)還搭載“智(zhi)慧城市”建設快車,推進獨立(li)式感(gan)煙探測、可燃(ran)氣(qi)體(ti)報(bao)警、簡易噴淋、電動(dong)車智(zhi)能充電樁(zhuang)、電氣(qi)火災監控(kong)等智(zhi)能感(gan)知前(qian)端安裝(zhuang),接(jie)入江(jiang)蘇(su)省(sheng)統一的物聯網感(gan)知平臺,并建立(li)前(qian)端設備告警處置閉環工作機制。目前(qian),江(jiang)蘇(su)省(sheng)已(yi)(yi)累計安裝(zhuang)簡易噴淋裝(zhuang)置8185套(tao)、獨立式感煙探(tan)測(ce)報警器6.5萬只、電氣火(huo)災監(jian)控系統10961套、智(zhi)能(neng)電(dian)(dian)動(dong)自行車(che)集(ji)中充電(dian)(dian)裝(zhuang)置1.2萬套。

 

 

江蘇南京(jing):開小(xiao)灶補短板  提檔升級抓整(zheng)治

 

 

  作為(wei)長(chang)(chang)江(jiang)三(san)角洲唯一(yi)的特(te)大城(cheng)(cheng)市和(he)長(chang)(chang)三(san)角輻射帶動(dong)中西(xi)部(bu)地區發(fa)展(zhan)重要(yao)門戶(hu)城(cheng)(cheng)市,江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)會南京市集商(shang)貿旅游、科技研發(fa)、工業(ye)生產(chan)等(deng)諸多(duo)產(chan)業(ye)為(wei)一(yi)體(ti),致使消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)(quan)形勢復雜。消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)(quan)已(yi)成為(wei)影響(xiang)城(cheng)(cheng)市安(an)全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)的阻(zu)力。




南(nan)京市消防(fang)救(jiu)援支隊牢牢扭住關鍵風(feng)險隱患


  2020年,國務院在(zai)(zai)江(jiang)蘇開展了為期一年的安(an)全生產專(zhuan)項整治工(gong)作,南京(jing)市消(xiao)防(fang)救援(yuan)支隊在(zai)(zai)江(jiang)蘇省消(xiao)防(fang)救援(yuan)總隊、南京(jing)市委市政府的堅強領(ling)導下(xia),緊緊抓住地區薄弱環節(jie)、牢(lao)牢(lao)扭住關(guan)鍵風險(xian)(xian)隱(yin)患(huan),始終堅持“五個不動搖”,全力防(fang)風險(xian)(xian)、保穩定(ding)、促改革,在(zai)(zai)推進(jin)消(xiao)防(fang)救援(yuan)事業建(jian)設發展上爭(zheng)(zheng)當表率、爭(zheng)(zheng)做示范、走在(zai)(zai)前列!

 

全(quan)力以赴剿隱患(huan)  做好群眾守(shou)夜人

 

  南京市消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)救援支隊聚焦“一年(nian)小灶(zao)、三年(nian)大灶(zao)”目標任務(wu),緊扣“兩(liang)個不放(fang)松”和“務(wu)必整出成(cheng)效”總(zong)要求,連(lian)續開展“十(shi)大行動(dong)”和消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全專項(xiang)整治“百日攻(gong)堅(jian)行動(dong)”,以解決(jue)突出問題為目標導(dao)向,以落實消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)責任為有力抓手(shou),以創新工作機制為突破方向,火(huo)災事(shi)故總(zong)量“66連(lian)降(jiang)”,南京市連(lian)續(xu)27年未發生重大(da)及(ji)以(yi)上火災事故,涌現(xian)出一批(pi)可復制可推廣的“南(nan)京模板”“南(nan)京經驗(yan)”。

  針(zhen)對全國性的基(ji)層消防(fang)安(an)全監管(guan)“無腿”難題,該支(zhi)隊(dui)堅持因地制宜、多種形式,大力(li)推進(jin)基(ji)層消防(fang)監管(guan)力(li)量(liang)建(jian)設,“破局(ju)”基(ji)層消防(fang)監管(guan)難題。一是(shi)創新組建(jian)具有信息采集、巡查檢查、消防(fang)宣傳、滅火救援(yuan)“四位一體”功能(neng)的消防(fang)特勤隊(dui)伍,打造(zao)“大數據+網格化+鐵(tie)腳板”的基層火災(zai)防控(kong)機(ji)制(zhi)。隊伍常態化開展防火巡查并(bing)參與初期火災(zai)撲(pu)救,組建以來累計采集(ji)“九小場(chang)所”信息14.66萬家次,巡查(cha)107.47萬家次;總整改隱(yin)患數7.9萬家次(ci),其中整改“三合(he)一(yi)”場所9000余(yu)家(jia);參與處置初期火(huo)災(zai)近600起。二是加強基層消防(fang)組織建設。南京市103個鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)(街道(dao))全(quan)部(bu)完成消防安全(quan)委員會組成人員和(he)工(gong)作職責備案(an),鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)(街道(dao))10620余家單位(wei)完成消(xiao)防(fang)安全(quan)監(jian)管(guan)(guan)主體(ti)(ti)備(bei)案,基層消(xiao)防(fang)工作不落地的情況得(de)到了有效改善。三是整(zheng)治電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車(che)、消(xiao)防(fang)車(che)通(tong)道(dao)堵塞等突出風險。南京市消(xiao)防(fang)救援支隊認真(zhen)分(fen)析隱患(huan)產生(sheng)的深層次原因,實行(xing)(xing)(xing)系統(tong)治理,強化(hua)源頭(tou)管(guan)(guan)控,編制了《南京市打通(tong)“生(sheng)命通(tong)道(dao)”工作導(dao)則(ze)(試行(xing)(xing)(xing))》,指導(dao)各區開展攻堅整(zheng)治,先后張貼(tie)治理通(tong)告和提示海(hai)報11.3萬余份;開展四輪次“百輛(liang)消防車進小區”行動,全面排查5097個居民住宅小區和3738家社會單位,完成消防(fang)車(che)道劃線(xian)數12536處、設置警(jing)示標(biao)牌(pai)9337處;在城市公(gong)共道路撤銷影響消防車(che)通行(xing)的停車(che)位2083個,設置(zhi)禁停(ting)標志(zhi)3128處。結合文明城市(shi)創建工作,共(gong)清理違規停(ting)放電動自(zi)行車41.6萬(wan)輛,撤除(chu)“飛線充電(dian)”8萬余根,清理樓道垃圾300余噸(dun),督(du)促安(an)裝電動自行車集中充電設(she)施2509處。會同各(ge)區工(gong)信、市場(chang)監管部(bu)門(men),檢查電動車銷售、維修點(dian)1484個。采取疏堵結合的方式,在(zai)南京(jing)市(shi)新建電(dian)動自(zi)行車智能充(chong)電(dian)樁(zhuang)2800套(tao),持續推廣安裝電梯AI識別(bie)阻車系統,嚴(yan)防電動自行車“進樓入戶”。

  針對群(qun)眾長(chang)期關心(xin)的(de)高(gao)層住宅(zhai)建筑(zhu)(zhu)消防系統隱患問題,南京市消防救援支隊在深入調研的(de)基礎上(shang),全面(mian)推進(jin)高(gao)層住宅(zhai)建筑(zhu)(zhu)隱患整治(zhi)。提請市人大將全市2800棟高(gao)層住宅建筑固(gu)化水帶(dai)工程納入2020年(nian)“民生實(shi)事”項目,通(tong)過增設止回閥和(he)消(xiao)防(fang)車供水接口,實(shi)現了緊急(ji)狀(zhuang)態下向建筑消(xiao)防(fang)管網(wang)加壓供水,確保消(xiao)防(fang)用水不(bu)間(jian)斷。通(tong)過開辟綠色(se)通(tong)道(dao)、“三投一補”等(deng)方式(shi)整改了661棟存在嚴重隱患的高層住宅建(jian)筑。為全市1萬余棟(dong)高(gao)層住宅(zhai)建(jian)(jian)筑全(quan)(quan)部(bu)設立消防安全(quan)(quan)“樓棟(dong)長”,并在每棟(dong)住宅(zhai)顯著位置上公示張貼,實(shi)現每棟(dong)建(jian)(jian)筑有(you)人管理(li),每項隱患有(you)人處理(li)。

  針對當(dang)前消防安全(quan)管理標準(zhun)龐雜(za)不清、不易執行的(de)問題,在社會單位(wei)中全(quan)面推行“1234+N”消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)管理(li)機制(“一完善”,完善消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)制度和操作規程;“二確(que)定”,確(que)定消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)責任人和管理(li)人、確(que)定消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)重點(dian)部位; “三規范(fan)”,規范(fan)滅(mie)火和應急(ji)救(jiu)援預案、消(xiao)(xiao)防(fang)檔(dang)案、消(xiao)(xiao)防(fang)安全標(biao)識;“四落(luo)實”,落(luo)實防(fang)火巡查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha),落(luo)實消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)施、器材定(ding)期檢驗(yan)、維修,落(luo)實消(xiao)(xiao)防(fang)演練,落(luo)實員(yuan)工教育培訓。 N推進”,推進落(luo)實其(qi)他消(xiao)防安全職責。)深化(hua)(hua)單位標準化(hua)(hua)管(guan)理和“祛火源、降荷載、強設施、暢(chang)通道、重管(guan)理”專項行動工作,研發推廣“消(xiao)管(guan)通”單位消(xiao)防安全管(guan)理系統,推動4000家消(xiao)防(fang)安全重點單(dan)(dan)位消(xiao)防(fang)安全標(biao)(biao)準化管理創建(jian)達標(biao)(biao)。連續(xu)三年(nian)組織全市消(xiao)防(fang)安全重點單(dan)(dan)位微(wei)型消(xiao)防(fang)站(zhan)比武競賽,通過比賽推動單(dan)(dan)位滅火(huo)救援(yuan)能力(li)進一步提高;將(jiang)社會(hui)單(dan)(dan)位微(wei)型消(xiao)防(fang)站(zhan)納入指揮中(zhong)心統(tong)一調(diao)度,在多起火(huo)災中(zhong),社會(hui)單(dan)(dan)位微(wei)型消(xiao)防(fang)站(zhan)充分發揮了(le)一線作用,實現了(le)“滅早滅小滅初期”的(de)良好作用。

 

智(zhi)慧管理顯(xian)成效  數(shu)據賦能增實績

 

  工欲(yu)善(shan)其(qi)事(shi),必先利其(qi)器。南京市消防(fang)(fang)(fang)救(jiu)援支(zhi)隊堅持把信(xin)息化作為創(chuang)新驅(qu)動消防(fang)(fang)(fang)精(jing)準治理、精(jing)準防(fang)(fang)(fang)控、精(jing)準救(jiu)援的有力支(zhi)撐,通過“數據賦(fu)能”,進一步提高消防(fang)(fang)(fang)安全(quan)風險精(jing)準防(fang)(fang)(fang)控和消防(fang)(fang)(fang)公共服務便(bian)捷(jie)化水平。

  推行城市消防大數(shu)據管(guan)理。依(yi)托“智(zhi)慧南(nan)(nan)京(jing)(jing)”、南(nan)(nan)京(jing)(jing)無線(xian)政務專網、南(nan)(nan)京(jing)(jing)公安“智(zhi)慧警務”、南(nan)(nan)京(jing)(jing)應急管(guan)理“181”平臺等本地資源(yuan),對接南京市(shi)大數據(ju)共享(xiang)(xiang)交(jiao)換平臺,共享(xiang)(xiang)匯聚融(rong)合公安(an)、應(ying)急、水務等相關行業數據(ju)資源(yuan),以南京消防(fang)大數據(ju)指揮服務中(zhong)心為核心,全(quan)面(mian)推進“112”智(zhi)慧消(xiao)(xiao)防(fang)體系(xi)(xi)建設。以消(xiao)(xiao)防(fang)業(ye)務為導向(xiang),進一步推進多元化的(de)消(xiao)(xiao)防(fang)隱患(huan)感知(zhi)體系(xi)(xi)、防(fang)火(huo)指揮調度(du)、消(xiao)(xiao)防(fang)設施遠程聯網(wang)檢測、“雙(shuang)隨機、一公開”消(xiao)(xiao)防(fang)監管等系(xi)(xi)統或平臺的(de)建設和完善(shan),全面構建“萬(wan)物感知(zhi)、專常兼備、智(zhi)能應(ying)用(yong)”的(de)新型(xing)智(zhi)慧消(xiao)(xiao)防(fang)業(ye)務體系(xi)(xi),實現對南(nan)京(jing)市火(huo)災高風險(xian)場(chang)所、高風險(xian)區(qu)域的(de)動態(tai)監測、風險(xian)評(ping)估、智(zhi)能分(fen)析(xi)和精準治理。

  建(jian)設(she)消(xiao)防(fang)物(wu)聯監控系統。積極應(ying)用物(wu)聯傳感(gan)(gan)、溫度傳感(gan)(gan)、火災(zai)(zai)煙霧監測(ce)、水壓監測(ce)、電氣火災(zai)(zai)監控、視頻(pin)監控等(deng)感(gan)(gan)知設(she)備,加強消(xiao)防(fang)安全智能化(hua)、信息化(hua)預警監測(ce),實現(xian)消(xiao)防(fang)數據(ju)物(wu)聯感(gan)(gan)知、智能感(gan)(gan)知。截至目前,南(nan)京市已(yi)有3000余家設(she)有消(xiao)(xiao)防(fang)控制室(shi)的消(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全重點單(dan)位接入消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)施聯(lian)網監測(ce)系統;南京(jing)市累(lei)計安(an)裝具備遠程傳輸功能的獨立式感煙探測(ce)報警器2萬余個;在高(gao)層公共建筑推廣水壓水位(wei)監(jian)測系統近千套。

  加強基(ji)層消防(fang)管理信(xin)息(xi)化(hua)共建共治。將消防(fang)工作有機(ji)融(rong)入基(ji)層綜合治理體系,充分發揮南京(jing)市(shi)1.2萬名(ming)網(wang)(wang)格員(yuan)作用,依托基層現有綜治網(wang)(wang)格建立由消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)特勤(qin)隊(dui)員(yuan)牽頭負責的消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)專(zhuan)屬網(wang)(wang)格,社(she)區(qu)(qu)專(zhuan)、兼網(wang)(wang)格員(yuan)分工配(pei)合共同開展日(ri)常具體工作,吸納小區(qu)(qu)物業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)、高層建筑樓棟長、職業(ye)(ye)(ye)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)經(jing)理(li)人、重點單位(wei)和(he)社(she)區(qu)(qu)微(wei)型消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站等各類(lei)基層防(fang)(fang)控力量參與網(wang)(wang)格化(hua)工作;大(da)隊(dui)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)監督員(yuan)、派出所(suo)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)警(jing)、社(she)區(qu)(qu)警(jing)及時(shi)跟進網(wang)(wang)格化(hua)治理(li)工作,做到網(wang)(wang)格明晰、責任清晰、無縫對接,進一步(bu)織密基層末(mo)端(duan)火(huo)災防(fang)(fang)控網(wang)(wang)絡,全(quan)面構建“大(da)數據+網格(ge)化+鐵腳板”的基(ji)層消防管理體系(xi)。

  創(chuang)新單(dan)位消(xiao)防管理(li)手段。據(ju)了解(jie),南京市消(xiao)防救援支隊2018年便開始(shi)著手研發(fa)社(she)(she)會單(dan)位(wei)消(xiao)防(fang)安全管(guan)(guan)理和(he)自(zi)主評估(gu)系統(tong),通過邊(bian)(bian)推廣、邊(bian)(bian)使用、邊(bian)(bian)完善,最終形(xing)成(cheng)了(le)“消(xiao)管(guan)(guan)通”社(she)(she)會單(dan)位(wei)消(xiao)防(fang)安全管(guan)(guan)理系統(tong),以信息化(hua)手段固化(hua)單(dan)位(wei)消(xiao)防(fang)安全管(guan)(guan)理流(liu)程和(he)內容,實現(xian)單(dan)位(wei)消(xiao)防(fang)安全規范化(hua)、標準化(hua)、精細化(hua)管(guan)(guan)理。目前(qian),南京市4000余(yu)家重點單位已經全部開通運行該系統。疫情期間(jian),又在全國首(shou)創“云現場”遠程監督(du)檢查服(fu)務(wu)系統,深化預(yu)約制消防監督(du)檢查,實現對社會單位的“全天候、不見面”檢查,有效降低制度成本(ben)和執法風險,切實提升監管效能。

 

用行動(dong)詮釋忠誠(cheng)  以鐵(tie)骨彰顯擔當

 

  南京市消防救(jiu)援支隊始終立足“全(quan)災(zai)種、大應急”目標(biao),對標(biao)“主力軍(jun)、國家隊”定位(wei)。2020年,南京(jing)市消防救(jiu)援隊伍(wu)共接警6131起,搶(qiang)救(jiu)被困(kun)人員759人,疏(shu)散(san)人員3640余人,搶救財產價(jia)值2000余(yu)元。統(tong)籌整合“國家隊”、政府專(zhuan)職隊、企業消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)隊、鄉鎮派出(chu)所保(bao)安(an)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)隊、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)網(wang)格長、重點單位與社區微型消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)站等(deng)“六支(zhi)隊伍(wu)”,實現消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)大(da)數據指揮(hui)服(fu)務中心統(tong)一指揮(hui)調度,全(quan)力構建南京特色(se)“5分鐘(zhong)”消防救援圈。

  20207月(yue)18706分,南京市棲霞區(qu)(qu)南京經(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)堯新大道201號金桐石化有限公司發生(sheng)火災(zai)。南(nan)京市消(xiao)防救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)支隊立即啟(qi)動石油化工火災(zai)事故(gu)滅火救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)作戰預案。調集(ji)新(xin)港、大廠、特一、特二、邁皋橋、戰保消(xiao)防救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)站及長蘆(lu)政府專職隊、金陵(ling)石化企(qi)業消(xiao)防隊共(gong)38輛消防車、197名指戰(zhan)員趕赴現(xian)場(chang)處置。消防(fang)救援人員僅用1個小(xiao)時便成功處置(zhi)(zhi)了(le)(le)化工裝置(zhi)(zhi)火災,充(chong)分(fen)踐行(xing)了(le)(le)習近平總(zong)書(shu)記(ji)訓詞中消防(fang)救(jiu)援隊伍要“刀山(shan)敢(gan)上、火海敢(gan)闖(chuang)”“科學高效、專業(ye)精準”的(de)處置(zhi)(zhi)要求。

  只要集結命(ming)令傳來(lai)(lai),沖(chong)鋒號角響起,他們就會戰(zhan)斗在(zai)人民最需要的(de)地方。特勤(qin)二(er)站(zhan)二(er)級消防士江波說:“作(zuo)為一名消防員,工作(zuo)中(zhong)我(wo)們將(jiang)始終把保護國家(jia)和人民生(sheng)命(ming)財(cai)產安全放在(zai)第一位(wei),時刻保持沖(chong)鋒的(de)姿態,刀山(shan)敢(gan)上,火海敢(gan)闖,召之(zhi)即來(lai)(lai),戰(zhan)之(zhi)必勝!”

  2021年(nian)伊始(shi),南京(jing)市消(xiao)防救援(yuan)隊伍緊盯大型商業(ye)綜(zong)合體(ti)、醫療場所等(deng)重(zhong)點場所,持(chi)續(xu)(xu)推(tui)進打通“生(sheng)命通道(dao)”治理(li)行動,建立消(xiao)防網格體(ti)系開展火災防范工作,大力發展“智(zhi)慧消(xiao)防”平臺(tai),在總結固(gu)化一年(nian)小灶經(jing)驗做法的(de)(de)基礎上,持(chi)續(xu)(xu)深入推(tui)進消(xiao)防安全專(zhuan)項整治三(san)年(nian)行動,進一步建立完善(shan)壓降火災風險(xian)隱患的(de)(de)消(xiao)防責任(ren)鏈(lian)條、火災防控(kong)體(ti)系和監測預警(jing)機制,持(chi)續(xu)(xu)提高城(cheng)市本質(zhi)消(xiao)防安全水(shui)平。

 

 

云南大理:精準施(shi)策(ce)  三年整(zheng)治打開消防(fang)安(an)全(quan)新局面

 

 

  云南省大理白(bai)族自治州(zhou)(zhou)(以下簡稱(cheng)大理州(zhou)(zhou))地處滇西,歷史(shi)悠久(jiu)、文(wen)化燦爛,旅游產業(ye)發(fa)展迅猛,但經(jing)濟建設(she)相對滯后(hou)。隨(sui)著近年(nian)來全(quan)州(zhou)(zhou)經(jing)濟社會加(jia)速轉型(xing)升(sheng)級和“脫(tuo)貧攻堅”“洱(er)海(hai)保護”等(deng)重大工程項目深(shen)入(ru)實(shi)施,城鎮化建設(she)進(jin)入(ru)新(xin)的提檔加(jia)速期。“城中村(cun)”、出租房、“三合一”、老(lao)舊小區、農村(cun)“小火亡人(ren)”以及電動自行(xing)車等(deng)“老(lao)問題”不斷(duan)累積,加(jia)上大量新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態和新(xin)特異建筑不斷(duan)涌(yong)現,致使整個社會面的火災風險交織疊加(jia)、日趨復雜。

  對此,大(da)理(li)(li)(li)州消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)救援支隊明確消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)專項整治(zhi)三(san)(san)年行動要(yao)統籌(chou)“解決消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)現實斗爭”和“夯實打牢(lao)防(fang)控(kong)基礎”,通過三(san)(san)年時間,強化源頭(tou)治(zhi)理(li)(li)(li)、系統治(zhi)理(li)(li)(li)、精準治(zhi)理(li)(li)(li),深入推(tui)(tui)進(jin)打通消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)生命通道、重(zhong)點場所(suo)治(zhi)理(li)(li)(li)、突出風(feng)險(xian)整治(zhi)、重(zhong)點行業管理(li)(li)(li)等工作,有效(xiao)防(fang)范化解重(zhong)大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)風(feng)險(xian),全(quan)面提高消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)信息化管理(li)(li)(li)能(neng)力、公民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)素質(zhi),建立完善從根本上消(xiao)(xiao)(xiao)除(chu)火災風(feng)險(xian)隱患的消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)管理(li)(li)(li)責(ze)任鏈條、火災防(fang)控(kong)體系、監(jian)測預警機制,推(tui)(tui)動消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安全(quan)形勢持續向好發展(zhan)。

 

強(qiang)化制度保障(zhang),推動責任落實

 

  只有加強(qiang)制(zhi)度機制(zhi)建設,才能理順(shun)整(zheng)治責任,把消防安全(quan)專(zhuan)項整(zheng)治三年行動各項任務抓(zhua)緊、抓(zhua)實、抓(zhua)細、抓(zhua)到位。

  責任(ren)清(qing)單制(zhi)度(du):大(da)理州消安委建立消防安全(quan)專項整治三年行動重點工(gong)作(zuo)任(ren)務和(he)行業部門職責清(qing)單,指導各地(di)、各行業部門梳理問(wen)題(ti)隱患(huan)和(he)制(zhi)度(du)措施(shi)“兩個(ge)清(qing)單”,對標對表“掛圖作(zuo)戰”,強化任(ren)務推進和(he)落實,推動問(wen)題(ti)整改。

  走(zou)訪(fang)協調(diao)(diao)制度:大(da)理州(zhou)消(xiao)(xiao)安(an)委辦定期對(dui)相(xiang)關(guan)部門(men)進行走(zou)訪(fang),了解掌(zhang)握各行業系(xi)統消(xiao)(xiao)防安(an)全風險、工作(zuo)進度,及時提(ti)供(gong)指導服務(wu)。針對(dui)專(zhuan)項整治中涉及多部門(men)的(de)項目,適時召開協調(diao)(diao)會(hui)議(yi),組(zu)織相(xiang)關(guan)單位和人員進行協商,共同研(yan)究推進舉措。

  暗(an)查(cha)暗(an)訪制度(du):大理州消安(an)委辦采取“四不(bu)兩直(zhi)”(不(bu)發通知、不(bu)打招呼、不(bu)聽匯報、不(bu)用陪同、直(zhi)奔基層、直(zhi)插(cha)現場)方式,定(ding)期開(kai)展暗(an)訪督查(cha),著力(li)查(cha)隱患、查(cha)問題,推動各地(di)、各有(you)關(guan)部門舉一反三,研究(jiu)提出整改措(cuo)施,并抓好落實(shi)。

  函告建(jian)(jian)議制度:通過工作建(jian)(jian)議函形式(shi),及時將日常監(jian)督、綜合督查、暗查暗訪、火災調(diao)查等方面發現的共性、突(tu)出(chu)問題書面函告屬地政府和有關部(bu)門,提(ti)出(chu)措施建(jian)(jian)議,推(tui)動責任措施落實。

  為了(le)充分發(fa)揮大(da)理(li)州(zhou)(zhou)消(xiao)安(an)(an)委議事協調的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用,進(jin)一步健全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),確(que)保全(quan)州(zhou)(zhou)三(san)(san)年(nian)行動工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)序推進(jin),按(an)時按(an)質按(an)量的(de)完成三(san)(san)年(nian)整(zheng)治任(ren)務(wu),消(xiao)安(an)(an)委制(zhi)定印發(fa)了(le)《大(da)理(li)州(zhou)(zhou)消(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)專項(xiang)(xiang)整(zheng)治三(san)(san)年(nian)行動十(shi)項(xiang)(xiang)制(zhi)度》(以下簡(jian)稱《制(zhi)度》)。“‘十(shi)項(xiang)(xiang)制(zhi)度’按(an)照‘專人專辦(ban)、高效運作(zuo)(zuo)(zuo)’原則,設立(li)專項(xiang)(xiang)辦(ban)公室(shi),統籌負(fu)責整(zheng)體工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調推進(jin),明確(que)了(le)定期(qi)調度、包(bao)干指導、對口報(bao)送、督(du)辦(ban)通(tong)報(bao)等運行機(ji)制(zhi),確(que)保各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)抓手、有(you)人管(guan)、有(you)落(luo)實(shi)。”大(da)理(li)州(zhou)(zhou)消(xiao)防(fang)救援支隊(dui)副支隊(dui)長蒲雄介紹(shao)。

  202012月(yue)5日,《大理(li)(li)州消防安全(quan)責任(ren)制實施細則(ze)》(以(yi)下(xia)簡稱《細則(ze)》)正式施行,大大提高了消防安全(quan)管理(li)(li)水(shui)平。

  “《細則(ze)》在起草過程中,兩次通過大理州政(zheng)府網站公開征(zheng)求意見,同時發函至12個縣(市)人(ren)民政府及27個(ge)州級相關部門,主要就以(yi)下方面廣泛(fan)征求意見:建(jian)立健(jian)全消防(fang)(fang)安全責任體(ti)系(xi)建(jian)設;古(gu)城鎮、古(gu)建(jian)筑(zhu)、傳統(tong)村(cun)落等場所消防(fang)(fang)安全管理(li);電動(dong)車生(sheng)產(chan)、銷售、租賃、維(wei)修(xiu)和使用(yong)等環節的消防(fang)(fang)安全管理(li);民宿、農(nong)家樂(le)的建(jian)設和消防(fang)(fang)安全管理(li);發生(sheng)造成人員(yuan)死亡或產(chan)生(sheng)影(ying)響較大(da)的火災后,開展(zhan)事故調(diao)查、責任追究(jiu)、災后處置等工作以(yi)及(ji)地攤經濟(ji)應當遵(zun)守的消防(fang)(fang)安全標準。”蒲雄介紹。

  在征求意見的基礎上,大理州消防救援支隊先后(hou)組織2次專家論(lun)證(zheng)會,經反復研究論(lun)證(zheng),先后歷經9次修改(gai),最(zui)終形成了《細則(ze)》,提交州人民政府常務會(hui)審(shen)議(yi)。20201018日,大理(li)州第十四屆人民政府(fu)組織(zhi)召(zhao)開61次常務會議,審議并通過了《細則》。

  《細則》細化了各級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)、部門(men)、單位(wei)、村(居(ju))委會(hui)、個人(ren)的“五位(wei)一體”消(xiao)防(fang)安(an)全責任(ren)(ren),豐富了消(xiao)防(fang)安(an)全責任(ren)(ren)制(zhi)落實的內(nei)容(rong)、形式和方法(fa),提(ti)高了各級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)、行業(ye)部門(men)和社會(hui)單位(wei)消(xiao)防(fang)工(gong)作(zuo)的積極(ji)性、主動性,對(dui)消(xiao)防(fang)工(gong)作(zuo)社會(hui)化具有顯(xian)著推動作(zuo)用。

  除(chu)了(le)制(zhi)(zhi)定《制(zhi)(zhi)度》和《細則》,大理州消安委辦公室(shi)還(huan)制(zhi)(zhi)定下發了(le)三(san)年(nian)行(xing)動問題隱(yin)患、制(zhi)(zhi)度措施清單,按(an)月收集(ji)統(tong)計工(gong)作情況,指(zhi)導各(ge)地、各(ge)部門對(dui)標對(dui)表(biao)抓好任務落實。




少數民族(zu)志愿者開展消防宣傳工(gong)作


  消防安全專項整(zheng)治三年行動(dong)涉及大理(li)州、縣(市)、鄉鎮(街道)等(deng)各級政(zheng)府,涉及近27個黨委政府組成部門,也(ye)涉及社會的方方面面,需要大家通力配合(he)。有了這些制度保(bao)(bao)障(zhang),才能(neng)進一步明確各項任(ren)務責任(ren)主體(ti),協同推進各項消防工作,確保(bao)(bao)各項任(ren)務按步推進、落實責任(ren),按期完成。

 

善于搭(da)車(che)借力,凝聚工作合力

 

  “沙(sha)(sha)大(da)爺(ye),我們(men)來檢(jian)查滅火器了!”大(da)理(li)鎮五華社區居委會主(zhu)任楊春霞(xia)一(yi)邊沖里(li)面(mian)喊(han),一(yi)邊邁(mai)步跨進沙(sha)(sha)家(jia)院。沙(sha)(sha)家(jia)院是政府掛牌保護的(de)傳(chuan)統民居,由三面(mian)木樓和一(yi)堵照壁合圍(wei)而成(cheng),是典型的(de)白族(zu)民居。

  不同于傳統(tong)老(lao)宅(zhai),沙(sha)家院(yuan)內(nei)沒有一根裸露的電線。“我們對所有裸露電線做了(le)穿管保護,這(zhe)樣能有效降低電路(lu)過(guo)載引發(fa)的火災隱患。”蒲(pu)雄介紹。

  為(wei)調動原住(zhu)民(min)改(gai)造(zao)線路(lu)的積極性,大理古(gu)城還實行“4+3+3”的模(mo)式,即由原(yuan)住(zhu)民出(chu)資40%,市古保局和(he)社區居委會各出資(zi)30%。目前,2400戶原住民已經全部完(wan)成穿管保護(hu)。




深入(ru)大理古城開展消防安(an)全檢查(cha)


  “有政府幫忙,負擔輕(qing)多了。”沙大(da)爺今年67歲(sui)。他介(jie)紹說,沙家院里的(de)(de)年輕人(ren)陸續搬走了,原本住(zhu)二十(shi)多口人(ren)的(de)(de)院子,只余下了七八位老(lao)人(ren)。

  像這樣的院子還有很多,常住戶多半是上年紀的白族(zu)老人。他(ta)們很少說普通話(hua),基本都(dou)用民族(zu)語言交流。

  “這兒的老人警惕性比較高,一聽不(bu)是(shi)本地話,基本不(bu)開(kai)門。”蒲雄說,“這是(shi)好事兒,但不(bu)方便開(kai)展工作。”剛開(kai)始,消防監(jian)督員上門做(zuo)安(an)全(quan)宣傳和(he)消防安(an)全(quan)檢(jian)查,時常(chang)碰壁(bi)。

  為(wei)此,大(da)(da)理市消防救援大(da)(da)隊充分(fen)聯合(he)社區(qu)工作人(ren)員、網格員、消防志愿者等熟悉(xi)情(qing)況的本地人(ren),跟他們一起挨家(jia)挨戶登門,開(kai)展消防巡查和消防宣傳工作。

  沙家院所在的五(wu)華社(she)區有商戶546家,住戶1765家(jia),常住人口約4000人。“為配(pei)合開展好消防工作,社區(qu)成立了(le)9個小組,和(he)(he)消防指戰員一(yi)起,定期來住戶家(jia)里檢查(cha)設(she)備。”楊(yang)春(chun)霞在沙家(jia)院檐廊(lang)下,熟練地查(cha)看滅火器上的壓力表(biao)、保險銷和(he)(he)噴(pen)嘴。

  善(shan)于(yu)借力(li),則纖(xian)手千(qian)鈞。這個道理(li)同(tong)(tong)樣適用于(yu)消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)工作(zuo)。為最大(da)限(xian)度減(jian)少消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)主體責任不(bu)(bu)落實,部(bu)門監(jian)管(guan)責任不(bu)(bu)到(dao)位,消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)責任制形同(tong)(tong)虛設,失(shi)控漏管(guan)等問題出現,大(da)理(li)州消(xiao)防(fang)(fang)救援支隊積極探(tan)索建立“政府(fu)主導、部(bu)門推動(dong)、民(min)間(jian)力(li)量共同(tong)(tong)參與”的消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)群防(fang)(fang)群治模(mo)式,有效提高消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全(quan)治理(li)水平(ping)。

  此外,大理(li)州消防救援支(zhi)隊還(huan)充分發揮(hui)消安委平臺作(zuo)用,多方(fang)對(dui)接,把“三年行動”融(rong)入(ru)脫貧攻堅、“美麗縣城(cheng)”建設(she)、“鄉村振興”戰(zhan)略、老(lao)舊城(cheng)區改造、“十四五(wu)”規劃編制、行業系統安全管理(li)等工(gong)作(zuo),完善工(gong)作(zuo)機制、推動履職盡責。

  消(xiao)防安(an)全專項(xiang)整治三(san)年行動(dong)中,大(da)(da)(da)理(li)(li)州消(xiao)防救(jiu)援支隊結合(he)實際,將古(gu)城、古(gu)鎮、文(wen)物(wu)古(gu)建(jian)筑、傳統村落(簡稱(cheng)“三(san)古(gu)一(yi)傳”)單列作為(wei)一(yi)項(xiang)重(zhong)要整治內容。為(wei)確保“三(san)古(gu)一(yi)傳”精準化消(xiao)防安(an)全管理(li)(li)走(zou)深走(zou)實,大(da)(da)(da)理(li)(li)州消(xiao)防救(jiu)援支隊、大(da)(da)(da)理(li)(li)州住建(jian)局(ju)、大(da)(da)(da)理(li)(li)州民宗局(ju)、大(da)(da)(da)理(li)(li)州林(lin)草局(ju)、大(da)(da)(da)理(li)(li)州政府(fu)法制辦、大(da)(da)(da)理(li)(li)州文(wen)旅局(ju)聯合(he)開展調研及評審(shen),推(tui)動(dong)全州4個歷(li)史文化(hua)名城(cheng)、7個名鎮、125個傳統村落和291個有火災(zai)風(feng)險的文物建筑逐個制定(ding)了消(xiao)防安(an)全管理導(dao)則(ze)或實施細則(ze),目前導(dao)則(ze)正在逐漸落地(di)見效。此外,大理州住建局則(ze)將消(xiao)防工作(zuo)納入《2020年中國(guo)傳統(tong)村(cun)落保(bao)護利用示范方案(an)(an)》和《農(nong)村(cun)房屋安全隱患排(pai)查整治方案(an)(an)》同步開(kai)展。巍(wei)山縣因地制宜出(chu)臺(tai)《巍(wei)山古城(cheng)消防安全責任(ren)實施細則》,賓川縣印(yin)發(fa)《雞(ji)足山風景名勝(sheng)區消防安全管理辦法》。

  為了確保打通(tong)(tong)消(xiao)防“生命通(tong)(tong)道”工程取得實(shi)效,大(da)理州消(xiao)防救援支隊聯(lian)(lian)合大(da)理州公安局、大(da)理州住(zhu)房和城鄉建設局建立(li)《消(xiao)防車通(tong)(tong)道治理協(xie)作(zuo)機制(zhi)》,印發《關于加強消(xiao)防車通(tong)(tong)道管理工作(zuo)的通(tong)(tong)告》,明(ming)確部門(men)職責,建立(li)了“聯(lian)(lian)合執法、信息共享、聯(lian)(lian)合懲戒”三種工作(zuo)機制(zhi),每月開(kai)展一次聯(lian)(lian)合執法行動,曝光(guang)一批違法行為,實(shi)施信用懲戒。




大理古城“酷胖”自(zi)行(xing)車(che)防(fang)火巡(xun)查隊


  為根(gen)治大(da)型(xing)商業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體(ti)火(huo)災隱患,大(da)理州消(xiao)防救援支隊專門編制(zhi)《大(da)型(xing)商業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體(ti)消(xiao)防安(an)(an)全(quan)管(guan)理指導(dao)手冊》,分別(bie)從制(zhi)定依據(ju)、適用范(fan)圍、消(xiao)防安(an)(an)全(quan)責任和(he)職(zhi)責、單位內部場所消(xiao)防管(guan)理要(yao)求(qiu)、消(xiao)防安(an)(an)全(quan)管(guan)理制(zhi)度、消(xiao)防檢查(cha)要(yao)點、滅火(huo)準備和(he)處置要(yao)求(qiu)等方面(mian),全(quan)面(mian)細致地涵蓋了大(da)型(xing)商業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體(ti)消(xiao)防安(an)(an)全(quan)管(guan)理要(yao)求(qiu),幫助單位場所完善消(xiao)防安(an)(an)全(quan)工作體(ti)質,從人防、物防、技防等方面(mian)全(quan)力(li)構筑(zhu)大(da)型(xing)商業(ye)(ye)綜(zong)合(he)體(ti)消(xiao)防安(an)(an)全(quan)屏障,有效提高消(xiao)防安(an)(an)全(quan)管(guan)理水平。

 

創新消防宣傳,構筑“安全(quan)防線”

 

  “木(mu)(mu)梁木(mu)(mu)柱木(mu)(mu)椽子,木(mu)(mu)門木(mu)(mu)窗木(mu)(mu)樓面,木(mu)(mu)頭房(fang)子嘛最(zui)怕火,房(fang)主(zhu)人家(jia)莫大意……”這(zhe)是大本曲《金(jin)花(hua)唱消防(fang)》的(de)唱詞。

  大(da)本(ben)(ben)曲是(shi)白族特有的(de)(de)說唱藝術,經過數百年的(de)(de)演出發展,深深扎(zha)根于(yu)(yu)白族群眾(zhong)生產生活之中。在大(da)理,很多白族群眾(zhong),特別(bie)是(shi)老年群眾(zhong)都喜歡聽大(da)本(ben)(ben)曲、唱大(da)本(ben)(ben)曲。寓教(jiao)于(yu)(yu)娛樂之中是(shi)白族大(da)本(ben)(ben)曲的(de)(de)藝術魅(mei)力。

  為充(chong)分發(fa)揮大本(ben)(ben)曲在消防(fang)(fang)宣(xuan)傳工作中的(de)優勢,大理州消防(fang)(fang)救援支(zhi)隊(dui)聯合(he)婦聯,邀請到(dao)全國最(zui)美家庭、國家級非物(wu)質文化遺產傳承人趙(zhao)丕鼎之子趙(zhao)福坤精心創(chuang)作了大本(ben)(ben)曲《金花(hua)唱消防(fang)(fang)》。

  《金花唱消(xiao)防(fang)》將消(xiao)防(fang)知識(shi)融(rong)入白族(zu)群眾喜(xi)聞樂(le)見(jian)的(de)(de)大(da)本曲這一(yi)表演(yan)形式(shi)(shi),有效引導大(da)家防(fang)患于未“燃”。為了豐富(fu)《金花唱消(xiao)防(fang)》的(de)(de)表演(yan)形式(shi)(shi),還招(zhao)募了一(yi)支由大(da)本曲愛好者、白族(zu)婦女等人員組成的(de)(de)金花志愿消(xiao)防(fang)隊,把(ba)白族(zu)最具代表性(xing)的(de)(de)霸王鞭等舞蹈形式(shi)(shi)編入大(da)本曲,邊(bian)唱邊(bian)跳,進一(yi)步(bu)提高《金花唱消(xiao)防(fang)》的(de)(de)吸(xi)引力。

  經過排練后(hou),金花(hua)志愿服務隊開(kai)始在(zai)喜洲鎮(zhen)、灣(wan)橋古(gu)生村(cun)、銀橋鎮(zhen)、挖色(se)鎮(zhen)光邑(yi)村(cun)、大理(li)高鐵站、下關(guan)鎮(zhen)福星完小、下關(guan)九(jiu)小等(deng)場(chang)所開(kai)展消防(fang)大本曲教唱活(huo)動。

  第(di)一次教(jiao)唱時的反響超(chao)出(chu)了大理市婦聯主席(xi)李建梅的預料,她說:“沒想到第(di)一次教(jiao)唱,來(lai)的人(ren)就很多。”當時,一個白族大媽對她說:“這種方式很新穎(ying),希望(wang)你(ni)們經常過來(lai)教(jiao)我們唱。”

  除了大本曲教唱、表(biao)演活動(dong),金(jin)花志愿(yuan)者們還要結合用(yong)電、用(yong)油、用(yong)氣(qi)及家庭(ting)(ting)火(huo)災的特點,用(yong)貼近生活、通俗(su)易懂的語(yu)言(yan)進行入戶宣傳(chuan)、入戶培訓,開(kai)展(zhan)消(xiao)防巡(xun)(xun)視和安全隱患巡(xun)(xun)排查,開(kai)展(zhan)“愛(ai)心(xin)結對(dui)”志愿(yuan)關愛(ai)主題活動(dong),到失獨(du)家庭(ting)(ting)、空巢(chao)老人(ren)、獨(du)居老人(ren)、孤寡老人(ren)、殘疾人(ren)家庭(ting)(ting)等愛(ai)心(xin)結對(dui)戶家中進行上(shang)門幫扶走訪(fang),在結對(dui)送(song)溫暖的同時(shi)開(kai)展(zhan)消(xiao)防宣傳(chuan)服務。

  消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)安全專項整(zheng)治三(san)年行(xing)動中(zhong),大理州(zhou)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)救(jiu)援支隊大打“民族牌”。南澗跳菜彝族消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)服務隊、劍川巾幗(guo)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)服務隊、永平(ping)嘎蒙(meng)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)藝(yi)(yi)術隊、賓川越(yue)析消(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)隊、彌渡十大姐民間藝(yi)(yi)術團(tuan)、云龍(long)吹(chui)吹(chui)腔文化(hua)藝(yi)(yi)術團(tuan)等11支少數民族(zu)特(te)(te)色消(xiao)(xiao)防志愿服務隊,通(tong)過消(xiao)(xiao)防安全“三(san)字經”、跳菜(cai)、白(bai)族(zu)特(te)(te)色情景劇、歌舞(wu)等方式開展消(xiao)(xiao)防宣傳,刮(gua)起消(xiao)(xiao)防宣傳“最炫民族(zu)風”,有效(xiao)擴寬了宣傳途徑(jing),反響強烈(lie)。

  此外,本(ben)著“資源共享、優勢互補、服(fu)務(wu)公(gong)眾”的原則,大理(li)州消(xiao)防救援支(zhi)隊(dui)與三大通(tong)信(xin)運(yun)營商開展戰略合作,利用廣電網絡《數字大理(li)》互動點播平臺、電信(xin)《IPTV》互(hu)(hu)動點播平臺、移動互(hu)(hu)聯網電視(shi)《大理特色專(zhuan)區》建設(she)《消(xiao)防(fang)在(zai)線》欄目(mu),更好地傳遞消(xiao)防(fang)知識,增強(qiang)全社會的消(xiao)防(fang)安全意識。目(mu)前,三家高清互(hu)(hu)動平臺用戶(hu)共133余萬(wan),覆蓋大理(li)州(zhou)范圍內的城鎮和(he)鄉村。大理(li)州(zhou)消(xiao)防救援支隊還搭(da)建了(le)郵政快(kuai)遞(di)(di)行(xing)業消(xiao)防宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)戰(zhan)略合作平臺,推動快(kuai)遞(di)(di)行(xing)業在包裹上(shang)粘(zhan)貼(tie)消(xiao)防宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)資料。快(kuai)遞(di)(di)小哥變身消(xiao)防宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)員,將全州(zhou)3000多個快遞網點變成消防宣傳(chuan)新平臺。

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