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大崗山水電站: 電力生產籌備安全管理見成效

2021-06-01
來源:中國安全生產(chan) 作者:國家能源大(da)渡河大(da)崗山發電有限(xian)公司(si) 楊(yang)東


   大崗山水電(dian)站位于四(si)川省(sheng)雅(ya)安市石棉縣挖角鄉境內,是一座以發電(dian)為(wei)主(zhu),兼顧防洪(hong)的大型水電(dian)工程。電(dian)站裝(zhuang)機4臺,單機容量650MW,總裝機2600MW,多年(nian)平均年(nian)發電114.5kWh,是四川電力系統中骨干電站之一。工程于2005年(nian)9月開工(gong)建(jian)設,20159月首臺機(ji)組投產發電(dian),2015年(nian)底實現全部發(fa)電。

  20119月,國電大(da)(da)(da)渡(du)河公司成立了國電大(da)(da)(da)渡(du)河大(da)(da)(da)崗山發電有限公司籌備(bei)處(chu),負責大(da)(da)(da)崗山水(shui)電站生產運營準備(bei)工作。籌備(bei)處(chu)下設綜合辦公室、生產準備(bei)處(chu)、運維準備(bei)處(chu)3個處室。自20119月啟動大(da)崗山水電站發電籌(chou)備處以來,籌(chou)備處按照《國(guo)電集團公司新建(jian)、擴建(jian)電廠生產(chan)準(zhun)備導則》和大(da)渡河公司籌(chou)建(jian)管(guan)(guan)理方案(an)要求,制定了生產(chan)準(zhun)備大(da)綱、生產(chan)準(zhun)備工作(zuo)手(shou)冊(ce)、制度(du)規(gui)程建(jian)設(she)工作(zuo)手(shou)冊(ce)等(deng)一系(xi)列工作(zuo)方案(an),認真開展(zhan)生產(chan)準(zhun)備工作(zuo),逐步(bu)健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理體系(xi)、完善安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理制度(du)和標準(zhun)、強(qiang)化安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理基(ji)礎。

 

安全風險增(zeng)多(duo),安全生產(chan)形勢嚴峻

  

人(ren)員結構(gou)年輕,安全技能有(you)待加強。籌備(bei)處生(sheng)產人(ren)員84人(ren)(其中2012-2014年高校畢業(ye)生66人),30歲(sui)以下職工75人,占(zhan)總(zong)人數(shu)的(de)77.3%,籌備處職工(gong)平(ping)均(jun)年齡約為26歲(sui)。人員(yuan)整體(ti)較(jiao)年(nian)輕,新(xin)員(yuan)工安(an)全(quan)知識和能力欠缺,需(xu)要加強培(pei)訓,不斷(duan)增強安(an)全(quan)意識和提高(gao)安(an)全(quan)技能水平。

  建(jian)(jian)管協(xie)同深入,現場(chang)(chang)風險(xian)逐(zhu)漸(jian)增多。籌備處加(jia)強與工(gong)程建(jian)(jian)設(she)單(dan)位全方位溝通協(xie)調(diao),建(jian)(jian)管協(xie)同持續推(tui)進。隨著施(shi)工(gong)現場(chang)(chang)機電設(she)備安(an)裝、調(diao)試(shi)工(gong)作逐(zhu)漸(jian)增多,參與安(an)裝、調(diao)試(shi)工(gong)作人(ren)員的人身安(an)全(quan)壓力較大,需要對現場(chang)危險源(yuan)進行(xing)準確辨識和有效防(fang)范,確保人身安(an)全(quan)和設(she)備安(an)全(quan)。

任務(wu)重人(ren)(ren)員(yuan)多,交(jiao)通安全(quan)壓力更大。籌(chou)備處(chu)工(gong)作任務(wu)繁重,人(ren)(ren)員(yuan)增加(jia),出車頻(pin)次增多,水(shui)電站處(chu)于山區,道路交(jiao)通狀(zhuang)況復雜(za),交(jiao)通安全(quan)隱(yin)患(huan)多。

 

完善安全管(guan)理(li)體系,落實安全生產責任

 

  安全管(guan)理(li)隊伍(wu)體(ti)系建設。大崗(gang)山水電站成立安全管(guan)理(li)委員會、應急(ji)組織機構等安全管(guan)理(li)機構,全面履行安全管(guan)理(li)職責。相(xiang)關安全管(guan)理(li)人員有6人取(qu)得了(le)安全管理員資格,3人具備注冊安全工程師資格,1人取得初(chu)級建(構)筑物消防員資格(ge)證。

  隱患(huan)排查(cha)(cha)治理體系建設。大崗山水電站編制(zhi)(zhi)年度、季度、月度安(an)全檢(jian)查(cha)(cha)手(shou)冊,分管安(an)全副主任全面(mian)負責,部(bu)門開展(zhan)危(wei)險(xian)(xian)點排查(cha)(cha)并制(zhi)(zhi)訂防控措施,組織(zhi)全體人(ren)員進(jin)行安(an)全交(jiao)底(di)。辦公(gong)室負責行車(che)區域危(wei)險(xian)(xian)點排查(cha)(cha),做好(hao)出(chu)車(che)前安(an)全交(jiao)底(di)。在設備招評標、圖紙審核等過程中認真落實規程規范要(yao)求,梳理安(an)全隱患(huan),為設備順利投產、安(an)全運行奠定堅實基礎。

  防汛(xun)(xun)應急(ji)體(ti)系建設。大崗(gang)山水電站成立(li)防汛(xun)(xun)應急(ji)領導機構和應急(ji)搶險小(xiao)組(zu),組(zu)織員工(gong)熟悉大崗(gang)山工(gong)程(cheng)防汛(xun)(xun)預案(an),主動協(xie)助做好工(gong)程(cheng)防洪度汛(xun)(xun)各項工(gong)作(zuo),對挖角移民(min)點(dian)、工(gong)區道路等進行檢查(cha),發現道路邊坡垮塌等情況及時向(xiang)大(da)崗山公司反映(ying)。開展防汛演練,增(zeng)強員工的識(shi)險(xian)、防險(xian)、避險(xian)和處(chu)理險(xian)情意識(shi),提(ti)高(gao)汛期安全生產保障能力。

  交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理建設。大崗山水電站(zhan)成立交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)領導小組,全(quan)(quan)(quan)面負(fu)(fu)責交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理。籌備處主任負(fu)(fu)責用車(che)審批,認真(zhen)落實(shi)“誰(shui)(shui)(shui)主管(guan)(guan)(guan)、誰(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)責,誰(shui)(shui)(shui)使用、誰(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)責,誰(shui)(shui)(shui)派車(che)、誰(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)責”的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責任制(zhi)。修訂《車(che)輛及交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理辦法》,認真(zhen)落實(shi)規定。定期召開交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)會議,組織駕駛(shi)員開展(zhan)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)學(xue)習并進行車(che)輛安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢查(cha)。

  職(zhi)(zhi)業防治工作體系建設(she)。大崗(gang)山水(shui)電站(zhan)編(bian)制有關職(zhi)(zhi)業健康(kang)(kang)管理制度,參加職(zhi)(zhi)業健康(kang)(kang)培訓,參與完(wan)成工程職(zhi)(zhi)業危害預(yu)評價、積極(ji)協助設(she)計(ji)院編(bian)制大崗(gang)山水(shui)電站(zhan)職(zhi)(zhi)業防護(hu)設(she)施設(she)計(ji)報告。

  安全(quan)生產標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)體(ti)系和本質安全(quan)體(ti)系建(jian)設(she)。大崗山水電站出(chu)臺安全(quan)生產標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)達標(biao)(biao)評級管(guan)理辦法和本質安全(quan)型(xing)企業管(guan)理辦法,成(cheng)立了相應(ying)管(guan)理機構。在(zai)參加(jia)設(she)備(bei)招(zhao)評標(biao)(biao)、圖紙審核、標(biao)書審查、設備安裝調試跟蹤(zong)等過程中認真落實安全(quan)生產標(biao)準化和創建(jian)本(ben)質安全(quan)型企業相關條(tiao)款要求。

 

健(jian)全安(an)全管理制(zhi)度,夯(hang)實安(an)全生(sheng)產基礎

  

籌(chou)備處(chu)與各部門簽訂了年度安(an)(an)全目(mu)標責任(ren)書(shu)(shu),所(suo)有員工(gong)(gong)簽訂了安(an)(an)全互保責任(ren)書(shu)(shu),做到目(mu)標層(ceng)層(ceng)分解(jie),責任(ren)層(ceng)層(ceng)落(luo)(luo)實(shi),壓力層(ceng)層(ceng)傳(chuan)遞。部門和班組(zu)(zu)采取有力措(cuo)施,形成安(an)(an)全工(gong)(gong)作齊抓(zhua)共管(guan)的良好(hao)局面。建立班組(zu)(zu)安(an)(an)全管(guan)理組(zu)(zu)織(zhi)和班組(zu)(zu)安(an)(an)全管(guan)理臺賬,全面落(luo)(luo)實(shi)各級人員安(an)(an)全生產(chan)責任(ren)制,確(que)保安(an)(an)全管(guan)理工(gong)(gong)作落(luo)(luo)到實(shi)處(chu)。

  出臺《安(an)全獎懲實施細則》《各部門安(an)全職責及各級人員安(an)全責任制》《進入施工現場安(an)全管理辦法》等32個(ge)安全管理(li)制度,完善安全管理(li)制度,用精細規(gui)范管理(li),用制度約束行為,夯實安全生產管理(li)基礎。

  根據安全(quan)生產(chan)標準化、創(chuang)建本質(zhi)安全(quan)型(xing)企業(ye)、NOSA安健環(huan)管理系統相關規定,制訂突(tu)發事(shi)件綜(zong)合(he)應(ying)急(ji)、防汛應(ying)急(ji)、全廠停電事(shi)故等21個(ge)專項應急(ji)預案(an),主變(bian)壓(ya)器火災事故、化(hua)學危險(xian)品泄(xie)漏事件等21個處置方案。

 

加(jia)強員工(gong)安(an)全培訓,提高員工(gong)安(an)全技能

 

  籌備處制訂年度安全培訓(xun)(xun)計劃,部(bu)門每月擬定安全培訓(xun)(xun)計劃下發班組,培訓(xun)(xun)內容包括安全法律法規(gui)、規(gui)程(cheng)制度、管(guan)理辦法及上(shang)級文件,剖析案(an)例,事(shi)故預想、應急預案(an)演練、工器具使(shi)用方法等,通過視(shi)頻、現場講解(jie)等多種形式,確保培訓(xun)(xun)取得實(shi)效。

  大(da)崗山(shan)水電站認真開(kai)展“安全(quan)生產(chan)年活動(dong)(dong)”“安全(quan)生產(chan)月活動(dong)(dong)”“安全(quan)警(jing)醒日活動(dong)(dong)”“安全(quan)生產(chan)紅線意識”討論等專項活動(dong)(dong),豐富安全(quan)培訓內(nei)容,確(que)保安全(quan)教育實效,增強員工安全(quan)意識。

  針對生產籌備特(te)點,購置安全帽、防穿刺勞(lao)(lao)保鞋(xie)等勞(lao)(lao)動防護(hu)用(yong)品,出臺進(jin)入施(shi)工現場規定并組織學習,開(kai)展(zhan)員工進(jin)入現場前安全交底活動,做好危險預控措施(shi)。

  根據國家、行(xing)業(ye)相關持證(zheng)(zheng)上崗要求,通過取證(zheng)(zheng)檢驗人(ren)員安全培訓(xun)(xun)效果。籌備處內部開展“三種人(ren)”資格(ge)培訓(xun)(xun)考試,組(zu)織人(ren)員取得(de)調度資格(ge)證(zheng)(zheng),電工作(zuo)業(ye)、登(deng)高作(zuo)業(ye)等特種操(cao)作(zuo)證(zheng)(zheng),起重作(zuo)業(ye)、焊接與熱(re)切(qie)割作(zuo)業(ye)等特種設備作(zuo)業(ye)人(ren)員證(zheng)(zheng)。

 

加強隱患(huan)排查治(zhi)理,降低安全生(sheng)產風(feng)險

 

  籌備處主任(ren)全(quan)面負責(ze),分(fen)管安全(quan)副主任(ren)具體落實,通過定期安全(quan)生(sheng)產檢查、經常性安全(quan)生(sheng)產檢查、季節(jie)性及節(jie)假日(ri)前后安全(quan)生(sheng)產檢查、專項安全(quan)生(sheng)產檢查等方式(shi),加強隱患排查,及時(shi)制(zhi)訂(ding)整改措施,消除隱患和危險(xian)有害因素。

  結(jie)合水電站施工(gong)(gong)(gong)現(xian)場的(de)特點,隨著(zhu)現(xian)場施工(gong)(gong)(gong)環境及設(she)備安裝情況的(de)變化,通(tong)過對施工(gong)(gong)(gong)現(xian)場危險點的(de)排查,制訂(ding)相(xiang)應(ying)預(yu)防措(cuo)施,并(bing)組織員工(gong)(gong)(gong)進行學(xue)習、討論,加(jia)強施工(gong)(gong)(gong)現(xian)場安全管(guan)理。

 

落實安全(quan)(quan)配套設施,確保安全(quan)(quan)基礎建設

 

按(an)照(zhao)安(an)全(quan)設施“三同(tong)時”的要求,及時梳理安(an)全(quan)配套(tao)設施,開展安(an)全(quan)標(biao)志牌(pai)和設備標(biao)志牌(pai)招(zhao)標(biao),購置安(an)全(quan)生產(chan)工器具(ju),推進(jin)武警駐勤及其配套(tao)設施建設,推進(jin)泄洪廣(guang)播(bo)系統、絕緣油(you)庫等配套(tao)設施建設,為確保(bao)現場安(an)全(quan)生產(chan)夯實基礎。

編制移(yi)交(jiao)設備區域(yu)防護隔(ge)離管理(li)(li)方案,做好移(yi)交(jiao)設備區域(yu)隔(ge)離管理(li)(li),確保移(yi)交(jiao)區域(yu)安全。

 

不(bu)斷加強車輛管理,確保車輛交通安全

 

  加(jia)強(qiang)教(jiao)育培訓。組織(zhi)員(yuan)工學(xue)(xue)(xue)習(xi)車輛(liang)及交通法(fa)律(lv)法(fa)規,學(xue)(xue)(xue)習(xi)道路事故處理程(cheng)序(xu)、車輛(liang)保險(xian)知(zhi)識。學(xue)(xue)(xue)習(xi)公司、籌備處的規章制度,熟(shu)悉工作流程(cheng)和(he)基本要求。分析(xi)交通事故案例,增(zeng)強(qiang)安全意(yi)識。學(xue)(xue)(xue)習(xi)車輛(liang)機(ji)械、電氣知(zhi)識和(he)維修保養(yang)常(chang)識,提(ti)(ti)高基本技(ji)能(neng)。學(xue)(xue)(xue)習(xi)接(jie)待禮儀,提(ti)(ti)高駕駛員(yuan)綜合素質和(he)職業素養(yang)。

  強化(hua)內(nei)部管(guan)理。完善基礎臺賬,堅持行(xing)車(che)日志、車(che)輛(liang)調度(du)(du)審批等制度(du)(du)。強化(hua)車(che)輛(liang)安(an)全管(guan)理,做好車(che)輛(liang)檢查、維(wei)護(hu)、保養(yang)工(gong)作,利(li)用GPS系統(tong)加強對車(che)輛(liang)的監管。強化乘車(che)人(ren)的交通安全(quan)職責,防止疲勞(lao)駕(jia)駛(shi)(shi)、違章(zhang)駕(jia)駛(shi)(shi)、超(chao)速駕(jia)駛(shi)(shi)。合理調(diao)度(du)車(che)輛(liang),駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)主動開(kai)展工作(zuo),共同營造團(tuan)結友好的團(tuan)隊氛圍。

 

加大安(an)全生產宣傳,營造安(an)全文化氛(fen)圍(wei)

 

  大(da)崗山水電(dian)站開展(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)征(zheng)文、安(an)(an)全(quan)(quan)搶(qiang)答競(jing)賽(sai)等形式(shi)多樣的安(an)(an)全(quan)(quan)活(huo)動,營造全(quan)(quan)員講(jiang)安(an)(an)全(quan)(quan)、人人管(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)的良好氛圍。堅持學習《大(da)渡河(he)安(an)(an)全(quan)(quan)文化(hua)叢(cong)書》,宣貫“居(ju)危思(si)危、思(si)危止危”“安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作只有(you)防而不實,沒有(you)防不勝(sheng)防”等安(an)(an)全(quan)(quan)理念(nian),促使大(da)渡河(he)安(an)(an)全(quan)(quan)文化(hua)理念(nian)深入人心。

  通過(guo)電力生(sheng)產籌(chou)備(bei)實踐,大崗山(shan)水電站(zhan)建立(li)了(le)(le)健全(quan)的安全(quan)管理(li)體(ti)系,形成(cheng)了(le)(le)安全(quan)管理(li)全(quan)方位覆蓋、全(quan)過(guo)程貫(guan)穿、全(quan)員參(can)與的齊抓共管格局,生(sheng)產準(zhun)(zhun)備(bei)工(gong)作完美收(shou)官,高標準(zhun)(zhun)通過(guo)了(le)(le)集團公司驗(yan)收(shou)。投(tou)產發電至今,大崗山(shan)水電站(zhan)安全(quan)生(sheng)產形勢平穩,累計發電量(liang)突破370kWh,為(wei)地方社會經濟發展提供了堅實的(de)能源保障。

【責任編輯:cheng】